如何落实党风廉政建设"两个责任

Question

如题所述

Answer 1

　　两个责任是：要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。
　　各级党委、纪委，尤其是中央国家机关党组织和纪检监察机构，必须不断强化“两个责任”意识，把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来，加强担当，各司其职、各负其责，把落实好“两个责任”作为当前一件大事抓紧抓实，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
　　牢牢牵住 “牛鼻子”
　　党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。但我们也要看到，当前腐败现象仍然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。影响反腐败成效的问题主要是反腐败机构职能分散，形不成监督合力，有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办，有的地方腐败案件频发却追究责任不力。
　　坚决惩治腐败，遏制腐败蔓延势头，必须适应形势和任务的发展变化，有针对性地加强反腐败体制机制改革和制度创新，其中一个很重要的方面就是理清责任、落实责任。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。如果责任不明确，出了问题不追究责任，反对腐败这个艰巨的任务就不可能完成，党要管党、从严治党就会成为一句空话。
　　党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效。党委把党的建设抓好了，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，纪委的工作才好开展，纪委的监督责任才能落实。各级党组织必须坚持党要管党、从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到本地区本部门本单位各项改革和制度建设中去，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率。纪委是党内执纪监督的专门机关，必须履行好监督职责。各级纪委必须协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，要更多地担负起在惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案工作力度，坚决遏制腐败蔓延势头。
　　认真落实党委的主体责任
　　落实主体责任，必须党委（党组）书记亲自抓、负总责，领导班子成员各负其责，解决好“谁来抓”的问题。落实党风廉政建设责任制，各级党政班子都有责任，每一名班子成员都有责任。党委（党组）书记是第一责任人，其他班子成员是分管范围内的主要责任人。要严格执行专题报告制度，各级党委（党组）每年要向上级纪委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况。第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况。领导班子成员还要向党委（党组）报告个人执行党风廉政建设责任制的情况和廉洁自律情况。
　　落实主体责任，各级党委（党组）和领导班子成员要发挥好“三个作用”，解决好“怎么抓”的问题。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，不能袖手旁观。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，守土有责，对党负责。三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。
　　要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败，解决好“抓什么”的问题。一要狠抓作风建设，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题。把作风建设作为永恒课题，经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。二要狠抓纪律建设，不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员、干部党的意识和组织意识教育，严格遵守和维护党章，自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。切实执行党的各项纪律，敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。三要严惩腐败，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要通过全面深化改革和制度创新，把权力关进制度的笼子，对干部加强日常监督管理。要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性，旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪办案，对腐败分子形成有力震慑。
　　认真落实纪委的监督责任
　　纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是履行监督责任的重要保证，是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。
　　落实监督责任必须转职能，聚焦主业。要通过机构改革，把更多的机构和力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理压缩参加的议事机构，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。
　　落实监督责任必须转方式，强化监督。进一步明晰内设机构的工作职责，减少职能交叉，转变工作方式方法，切实增强监督力度。纪检监察室要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能；在查办案件中，要求既查办贪污贿赂案件，又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。对反映的问题线索，及时清理；对被反映的同志，及时约谈，要求其作出说明，立足于抓早抓小，治病救人。强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主。在巡视工作中，更加注重发现问题，形成震慑。通过工作方式的转变，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”，进一步形成监督合力。
　　落实监督责任必须转作风，加强自身监督。正人先正己。必须加强和完善内部监督机制，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
　　坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必须相互协调和共同促进。

Answer 2

　5月6日至12日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后4次主持会议，与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈。他强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。(人民网，5月13日)

　　近日，中央纪委书记王岐山在与有门部门负责同志座谈时谈到各级干部在党风廉政建设中必须落实的两个责任，这两个责任一个是主体责任，一个是监督责任。这两个责任意味着什么?干部当如何在党风廉政建设过程中切实的落实这两个责任?

　　党风廉政建设一直以来是各个时期党政府机关领导干部的核心工作，需长抓、深抓、常抓，对于建设一支高素质、德才兼备，能吃苦、能战斗，能够经受一切艰难险阻和诱惑考验的干部队伍起到决定性的作用。一年来，面对新时期复杂的形势，经济社会到发展瓶颈，干部队伍出现的“四风”问题有愈演愈烈之势，在党和中央政府的安排和要求下，各地全面深入的开展了一系列正风肃纪行动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以焦裕禄精神为学习对象，把“三严三实”作为做人做官的标准，进入了自我革新的艰难过程。这也是党风廉政建设的最佳契机，而如何做好党风廉政建设关键是落实两个责任。

　　落实主体责任，要敢于担当。所谓主体，那就是各级党政机关企事业单位的领导同志。领导在任何时候任何场合都是一个执政团队的领头羊、引路人，决定了一个班子的执政水平和方向的舵手。既然作为领导，就要比一般同志更有担当意识，脚踏一方，撑起一方群众的天，不但是对下级和同事负责，更是所在地的人民群众负责。这担当，不但是勇于创新、敢于开拓、破旧立新，更是要将所在执政团队党风政风建设重任承担起来，如果建设不好，干部有意见，群众有意见，领导同志就应当负主要责任。这主体责任不但要制度予以明确规范，更需身为领导的干部自觉加强担责的意识。

　　落实监督责任，关键在行动。说到容易，做到难。这是各级纪检干部的通病。究其根源，往往是囿于面子和人情关系，不愿意因此而破坏上下级或同事关系。但监督干部思想作风又是纪检干部的本职，必须得去做。监督责任要取得成效，关键在于监督机制行动起来，发挥有效作用。一些地方之所以成为典型问题重灾区，就是因为党风政风监督责任没落实，监督无力或假监督。

Answer 3

‍一、要进一步明确党风廉政建设“两个责任”的内涵和要求。

二、各级党组织和全体党员干部要不折不扣地抓好责任书的落实，让印在纸上的要求变成实实在在的行动。
（一）要加强廉政教育。

（二）要严格遵守法纪。保证机关各项权力规范有序运行。
（三）要坚持廉政提醒。。
（四）要强化监督检查。

（五）要强化源头治理。选好用好干部。

　　加强党风廉政建设

　　一、充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要充分认识到党风廉政建设的目的、意义和措施，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设，才能实现“立党为公、执政为民”，就能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆党的先进性。　　二、党风廉政建设要做到法律、自律和他律。首先，是要做到党风廉政建设法律体系建设的不断完善，做到有法可依、违法必究、执法必严。　　三、抓好领导班子和领导干部作风建设。　　四、是道德建设和廉政建设齐抓共管。　　五、是落实党风廉政责任制，加强反腐倡廉工作。　　六、是转变作风，积极工作。增强群众观念，执行群众路线，满足群众要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力践行“四群”教育工作，充分相信和依靠群众，树立正确的“群众观、权力观、利益观”，努力解决新形势下出现的各种新问题、新情况、新矛盾，坚持把作风转变作为服务群众和抓好党风廉政建设的突破口。

送给回答者一份礼物送香吻 赠言：好帅的回答，楼主送上香吻一枚，以表诚挚谢意！  

Answer 4

一要明责，解决好为什么落实责任的问题。
各级党委（党组）和纪委（纪检组）要深刻认识落实“两个责任”的重大意义，切实担负“两个责任”的重大任务，自觉当好党风廉政建设和反腐败斗争的领导者、执行者、推动者。
二要知责，解决好责任是什么的问题。
进一步明确“两个责任”，确保各责任主体主动作为、各司其职，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的当务之急。
三要担责，解决好责任主体是谁的问题。
各级党委（党组）和纪委（纪检组）要按照党中央和省委的决策部署，进一步强化责任意识、担当意识，不畏难、不怕事，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，旗帜鲜明地把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
四要履责，解决好责任怎么落实的问题。
各级党委（党组）和纪委（纪检组）要结合实际，一项一项抓好党委主体责任九项制度和纪委监督责任七项制度的落实，确保市委“两个责任”意见落到实处。
五要问责，解决好责任如何追究的问题。
各级党委（党组）和纪委（纪检组）要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，加强督导检查，科学量化考核，严格责任追究，以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步增强。

Answer 5

　　一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，不能袖手旁观。
　　二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，守土有责，对党负责。
　　三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。