外部环境：
（1）经济因素：经济体制（是一国经济运行的具体方式，集中体现为资源配置
方式。计划或市场）；经济发展状况；劳动力市场；
（2）政治因素：民主政治发展；政府管理方式；政府政策；法规
（3）科学技术
（4）社会文化
2.内部环境：是直接影响和作用于组织人力资源管理活动的各种要素的总和。
（1）组织目标：是一切活动的初始点；不是一成不变的；在不同发展阶段有不
同目标。
（2）人员状况：是活动重要依据之一；要做到“人事相宜” ；
（3）组织文化：是每个组织独有特点，而非抽象化事物；不同组织文化对组织
成员态度、行为要求是不一致的；对人力资源开发与管理具体措施有着较大影响。