刘李峰透露，今年要新开工改造城镇老旧小区3.9万个，到2025年，2000年底前建成的老旧小区改造工作要基本完成。受疫情影响，截至5月底，今年新开工的老旧小区改造项目约为年度任务量的20%左右，但进入6月后新开工项目快速增加，截至6月底，已经达到40%以上。
解读2
老旧小区改造改哪里？
据介绍，此次《意见》将改造内容具体分为基础类、完善类和提升类。
基础类应为满足居民安全需要和基本生活需要的改造内容，包括市政配套基础设施改造提升、小区内建筑物公共部位维修等。完善类应为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造内容，包括环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。提升类应为丰富社区服务供给、提升居民生活品质的改造内容，包括养老、托育、卫生防疫、助餐、家政保洁等各类公共服务设施配套建设。
此外，《意见》明确，养老、卫生、托育、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造规划、计划有效对接，同步推进实施。
解读3
老旧小区改造谁出钱？
老旧小区改造资金从哪来？此次《意见》明确，要建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。
刘李峰介绍说，在老旧小区改造中，要按照谁受益、谁出资的原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。
同时，政府将加大支持力度。一方面，把城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助，按照“保基本”的原则，重点支持基础类改造内容；另一方面，统筹涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造，提高资金使用效率；此外，支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。
值得注意的是，此次《意见》还提出，商业银行在风险可控、商业可持续前提下，可依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。同时，将推动社会力量参与，通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。
此前，7月17日，在住建部推动下，国家开发银行、中国建设银行与全国5省9市签约战略合作协议，未来五年内将为签约地区提供4360亿元贷款，重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。
住建部相关负责人在签约仪式上谈到，全面推进城镇老旧小区改造，必须建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，加快培育规模化实施运营主体，鼓励金融机构和地方积极探索，以可持续方式加大支持力度，运用市场化方式吸引社会力量参与。其表示，这才是推动老旧小区改造可持续的根本办法，也是推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型的重要切入点。
对于改造资金的出资比例，刘李峰表示，在老旧小区改造中，改不改、怎么改、怎么出钱，都需要充分征求居民意见。“针对不同地区不同项目的具体情况，需要一区一策、一事一议，根据不同老旧小区改造内容的不同，由街道社区、实施运营主体等相关单位与居民共同协商确定。”
解读2
老旧小区改造改哪里？
据介绍，此次《意见》将改造内容具体分为基础类、完善类和提升类。
基础类应为满足居民安全需要和基本生活需要的改造内容，包括市政配套基础设施改造提升、小区内建筑物公共部位维修等。完善类应为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造内容，包括环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。提升类应为丰富社区服务供给、提升居民生活品质的改造内容，包括养老、托育、卫生防疫、助餐、家政保洁等各类公共服务设施配套建设。
此外，《意见》明确，养老、卫生、托育、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造规划、计划有效对接，同步推进实施。
解读3
老旧小区改造谁出钱？
老旧小区改造资金从哪来？此次《意见》明确，要建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。
刘李峰介绍说，在老旧小区改造中，要按照谁受益、谁出资的原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。
同时，政府将加大支持力度。一方面，把城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助，按照“保基本”的原则，重点支持基础类改造内容；另一方面，统筹涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造，提高资金使用效率；此外，支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。
值得注意的是，此次《意见》还提出，商业银行在风险可控、商业可持续前提下，可依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。同时，将推动社会力量参与，通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。
此前，7月17日，在住建部推动下，国家开发银行、中国建设银行与全国5省9市签约战略合作协议，未来五年内将为签约地区提供4360亿元贷款，重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。
住建部相关负责人在签约仪式上谈到，全面推进城镇老旧小区改造，必须建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，加快培育规模化实施运营主体，鼓励金融机构和地方积极探索，以可持续方式加大支持力度，运用市场化方式吸引社会力量参与。其表示，这才是推动老旧小区改造可持续的根本办法，也是推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型的重要切入点。
对于改造资金的出资比例，刘李峰表示，在老旧小区改造中，改不改、怎么改、怎么出钱，都需要充分征求居民意见。“针对不同地区不同项目的具体情况，需要一区一策、一事一议，根据不同老旧小区改造内容的不同，由街道社区、实施运营主体等相关单位与居民共同协商确定。”
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第1个回答 2020-07-26
20农村危房改造内容和要求(一)农村危房改造村庄的规划和设计。一是优先编制村庄规划。对处于地质灾害危险地带或自然村寨危房连片超过10户以上的村屯,原则上应纳入自治区村镇规划集中行动编制村庄规划,并按程序报审。在统一规划的基础上,集中连片建设,统筹协调好宅基地和道路、供水、沼气、环卫等设施建设。二是农房设计要符合抗震安全要求。图纸可选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图集及有相应设计资质单位的设计方案。(二)农村危房改造形式。农村危房按其危险状态划分为一、二级。一级(D级)危房指整体危险,需要拆除重建的危房;二级(C级)危房指局部危险,通过对局部构件进行更换或维修即可恢复正常使用功能的危房。在农村危房改造的具体操作中,要实事求是、因地制宜,分别采取结构加固修复以达到安全要求,或拆除集中重建、分散重建等不同的改造形式,尽量就地维修或拆建,避免异地大规模迁建。(三)农村危房改造建设标准。农村危房改造的建设标准应符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求(试行)》和自治区的有关要求。其中,农村危房改造形式为翻建新建的,原则上改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米,重点解决最基本的安全住房需求;农村危房改造形式为修缮加固的,危房改造建筑面积不受上述限制。(四)农村危房改造补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭及其他贫困户。(五)农村危房改造要求。一是要坚持公开、公平、公正原则。严格规范补助对象的审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批的程序。严格按照国家和自治区的标准要求,开展农村危房等级评定。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并作为“一户一档”的重要内容。二是要建立健全公示制度。危房等级评定结果、补助标准政策、补助对象基本信息和各审批环节的结果要在村务公开栏和村民小组进行张榜公示,并作为“一户一档”的重要内容。三是危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,当地政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主,在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房改造名义推进村庄整体迁并。四是陆地边境一线农村危房改造以原址翻建为主,确需异址新建的,应靠紧边境、不得后移。五是具备条件的自然村屯应结合危房改造,开展道路、饮水、通电等基础设施建设,整体改善农村人居环境。六是对传统村落范围内的传统民居,在所在村落的保护发展规划未经批准前,原则上暂不安排农村危房改造任务;保护发展规划已经批准的,要严格按规划实施修缮和改造。对历史文化名村和特色景观旅游名村或传统风貌特色保存较完整的村庄,新建或拆建的危房在总量上原则不超过50%,主要以维修加固为主,以保持原有的传统民居特色,避免大拆大建。七是对防火条件要求高的连片木结构的少数民族村寨,其危房改造在保持原来风貌特色的基础上,要引导和帮助村民将木结构房屋的柱、梁、墙和楼板、屋顶等构件由可燃性材料改为不燃或难燃材料,以提高房屋的耐火等级,防范火灾隐患。八是农村危房改造建设应符合住房城乡建设部《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》。对位于抗震设防区的危房改造,必须设置地梁、圈梁
第2个回答 2020-07-26
可以改造的住宅楼有几种情形的。首先一种情形存在安全隐患的需要改造，如地基设计不合理或评审后不牢靠的需要加固改造，楼顶及走廊、阳台安全不达标的要改造，消防设施不合格的要改造；另一种情形是出行不方便的可以改造，如层高7搂以上无电梯的，可以改造安装电梯，住户出行绕道的，可以改修出行通道等。其它的如墙面装修，楼房灯饰不合理的情况也可以改造的。
第3个回答 2020-07-26
改造对象确定方面，首先对三类建筑进行排查鉴定，一是1980年以前建成的城镇房屋建筑;二是纳入本市规划保留村庄的农村住宅;三是1980年至2002年期间建成的幼儿园、医院、体育场馆、博物馆、文化馆、图书馆、影剧院、商场、交通枢纽等人员密集的公共服务设施。通过抗震鉴定和加固价值评估，经鉴定不符合现行抗震设防标准，且经评估具有加固价值的，由区县政府组织实施责任主体进行综合改造工作房屋改造后面积增8-15㎡。房屋综合改造后，除安全和节能方面性能提升外，房屋还可以增加8-15平方米面积，而这些面积可以加到房产证上，业主只需要掏建筑安装成本。每平米建筑安装成本在3000元左右，如果完成综合改造后，房屋面积增加15平米的话，房屋所有权人只需要掏4.5万元。政府统一收购后用作保障房。此前，有说法称对老旧房屋改造时，将对一些有条件的房屋在符合规划的条件下增加楼层。增加的楼层经过业主同意，可以运营管理获得一定收益。总体考虑还是要满足业主的需要，不是为了加建而加建，而是为了改善业主的居住条件。综合改造、是否加层等，首先都需要征得业主同意。现场施工时间短不扰民。这种工厂预制后到现场组装的改造方式，相当于在房屋外墙再贴上一层加固的墙。张农科说，这种加固的方式第一个好处是对业主的生活干扰少，第二是工期短。现场施工的时间少，自然对业主干扰少;在外墙安装，进屋施工时间更短。老旧房屋改造时居民不用搬出房屋，“一栋3000平米住宅楼，采取这种工厂预制现场组装施工的方式，只需要一个半小时”。部分简易楼可能会保留。将保留部分简易楼，作为历史遗迹保留下来。不同的简易楼情况又有差别，有的可能是改造项目，有的可能已成为土地一级开发项目，有的是危楼改造项目，各个项目都有不同的标准。如果不是居住，比如作为展览馆，可以改造的标准更高，“我们测算每平方米需要1万到1.5万才能把它搞好。”编辑于 刚刚查看全部1194个回答金华 拆迁律师_一对一免费咨询万典拆迁律师团，十余年案件经验，胜诉率高专注房屋拆迁，企业拆迁，无证房拆迁难题cqlvshi.net广告 城中村改造拆迁，补偿到底怎么算？2019城中村改造补偿标准是多少?想了解企业拆迁安置，创为律师团凭借优势的维权技巧常年征战在拆迁维权一线，以为被拆迁人责任服务为基础，奋斗在每一个受拆迁困顿一线，全程为被拆迁人保驾护航。m.chuangweilvshi.com广告 评论想互撩，先评论一句— 你看完啦，以下内容更有趣 —违建可以强拆吗冠领团队20余年代理拆迁案件违建可以强拆吗，被强拆就找冠领律所，资深拆迁团队遍布全国，山东王进文拆迁案例，上海1.76亿拆迁赔付案例，对拆迁案件有独到的见解，专为被拆迁人提供法律帮助!
第4个回答 2020-07-26
为保障人民群众生命财产安全，加快推进我市现存的882栋简易住宅楼改造工作，根据《北京市人民政府关于印发北京市老旧小区综合整治工作实施意见的通知》（京政发〔2012〕3号），提出以下意见。
一、简易住宅楼，是指上世纪50年代后期至70年代中期建设的一批低标准住宅楼，多为2至3层砖混结构，其设计使用寿命一般为20年，没有专用厨房和卫生间。大多采用外廊式结构设计，墙体采用空斗墙（立砖空心砌法）或大型炉渣砌块；楼板承载能力低，部分屋面板为钢筋混凝土薄板；房屋未进行抗震设防。
二、简易住宅楼改造工作由各相关区人民政府组织实施，实施主体负责具体落实；市老旧小区综合整治办负责指导和协调有关方面的工作。
三、已纳入征收范围、旧城人口疏解范围和危改区域内的简易住宅楼改造，由原实施主体实施，具体改造流程按照国家和本市有关规定执行。
其余简易住宅楼，由属地区人民政府与产权单位协商确定有相应开发资质的市、区属国有企业作为实施主体。具体改造流程可以参照以下程序执行。
四、各相关区结合辖区实际，按照一事一议、一楼一策的原则，制定简易住宅楼改造计划，明确简易住宅楼的改造及安置方案、资金平衡方案、安置房产权性质、剩余住宅性质及分配方式、年度改造计划及总体完成时间等，并报市老旧小区综合整治办，由市老旧小区综合整治办进行逐一核准，并按楼栋下发核准文件。
五、除因规划条件限制外，简易住宅楼原则上采用原址重建的方式改造。考虑资金平衡的因素，可以适当增加建筑规模。
原址重建的房屋，房屋产权性质不变；新增的居住用房作为经济适用住房或公共租赁住房，其用地采取划拨方式供应，公共租赁住房由市或区政府指定机构回购，新增房源应当公开配租配售。
六、改造工程的实施主体办理立项核准文件时，应当提供市老旧小区综合整治办出具的确认意见、产权单位上级主管部门的确认意见、有效的规划、国土、环保等部门的批准文件等。
七、改造工程应当严格按照新建小区的要求进行规划设计，并按照新建小区方案审查事项的办理标准办理。
设计方案应当由实施主体征求居民意见后确定。不满足建筑间距和建筑日照要求的，不得作为居住用房使用。
八、简易住宅楼占用的土地属于国有非住宅用地的，原则上可以变更为居住用地，并根据具体实施方式，办理相关土地使用手续。
九、简易住宅楼占用土地的土地使用权或房屋产权不明晰的，由属地区政府会同相关部门对现有土地使
一、简易住宅楼，是指上世纪50年代后期至70年代中期建设的一批低标准住宅楼，多为2至3层砖混结构，其设计使用寿命一般为20年，没有专用厨房和卫生间。大多采用外廊式结构设计，墙体采用空斗墙（立砖空心砌法）或大型炉渣砌块；楼板承载能力低，部分屋面板为钢筋混凝土薄板；房屋未进行抗震设防。
二、简易住宅楼改造工作由各相关区人民政府组织实施，实施主体负责具体落实；市老旧小区综合整治办负责指导和协调有关方面的工作。
三、已纳入征收范围、旧城人口疏解范围和危改区域内的简易住宅楼改造，由原实施主体实施，具体改造流程按照国家和本市有关规定执行。
其余简易住宅楼，由属地区人民政府与产权单位协商确定有相应开发资质的市、区属国有企业作为实施主体。具体改造流程可以参照以下程序执行。
四、各相关区结合辖区实际，按照一事一议、一楼一策的原则，制定简易住宅楼改造计划，明确简易住宅楼的改造及安置方案、资金平衡方案、安置房产权性质、剩余住宅性质及分配方式、年度改造计划及总体完成时间等，并报市老旧小区综合整治办，由市老旧小区综合整治办进行逐一核准，并按楼栋下发核准文件。
五、除因规划条件限制外，简易住宅楼原则上采用原址重建的方式改造。考虑资金平衡的因素，可以适当增加建筑规模。
原址重建的房屋，房屋产权性质不变；新增的居住用房作为经济适用住房或公共租赁住房，其用地采取划拨方式供应，公共租赁住房由市或区政府指定机构回购，新增房源应当公开配租配售。
六、改造工程的实施主体办理立项核准文件时，应当提供市老旧小区综合整治办出具的确认意见、产权单位上级主管部门的确认意见、有效的规划、国土、环保等部门的批准文件等。
七、改造工程应当严格按照新建小区的要求进行规划设计，并按照新建小区方案审查事项的办理标准办理。
设计方案应当由实施主体征求居民意见后确定。不满足建筑间距和建筑日照要求的，不得作为居住用房使用。
八、简易住宅楼占用的土地属于国有非住宅用地的，原则上可以变更为居住用地，并根据具体实施方式，办理相关土地使用手续。
九、简易住宅楼占用土地的土地使用权或房屋产权不明晰的，由属地区政府会同相关部门对现有土地使
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