棚户区和城中村的区别

如题所述

1.生活水平大不同 百万富翁的摇篮VS脏乱差聚集地:

城中村:由于已经处于都市化地区,实际地价已很高昂,为了尽可能提高房地收入,当地户籍居民建造的出租屋往往是高度密集的简易楼,楼高可达十多层,而其密集程度则被人称为“亲嘴楼”。这样楼房林立的聚落类型看上去远比通常所说的棚户区“现代化”。而这些楼房的主人虽然户籍上是“农民”,在面临强制拆迁时也可能是弱者,但他们与数量多得多的贫困租户相比不是一个档次,甚至与“市民”相比,他们的房租收入也令人羡慕,以至于改变他们的“农民”户口反而常常要实行强制。而且伴随着城中村改造,很多村民能得到大量的补偿,往往就是百万富翁诞生的摇篮。所谓矮穷挫一夕变身高富帅,根本不是梦想。

棚户区:城乡接合部,尤其是远郊区,由于实际地价低,当地户籍居民投资少,出租屋更为简陋,楼房很少,常常就是棚户,由此在一些大城市的“城乡接合部”往往形成一条“棚户地带”。同为租户,与“城中村”的租户相比,这里的“外地”租户居住条件更差。与往往同为“农民户口”的城中村房主相比,则这些租户不仅住得差,而且身份也更为卑下。而与“合法棚户区”的市民相比,他们由于没有“棚户居住权”,更是明显的处于更为弱势的地位。换言之,在“租户”、“农民户口”和“棚户居民”这三重身份中,他们的地位都是最低的。

2.土地性质大不同 改造后房产境遇两重天:
  其实城中村和棚户区最大的不同还在于两者本身的土地性质的不同,城中村属于城市中的农村,其土地性质本身是属于集体土地的!而棚户区在太原主要是西山矿区,东山地区,太钢周边地区。国有大型老厂矿周边和城中村是改造的重点地区等等。这些土地一般均为国有土地。
  因此同为改造,城中村改造和棚户区改造的最大区别就在于,城中村改造的土地很多是在农民集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,所以叫做“乡产权”,又叫“小产权”。这种房子对于城中村本身的居民是无伤大雅的,但是对于外来购买居民则是大忌,因为没有产权,无法卖出和转让,就变得十分不靠谱。
  但是棚户区改造则与之不同,因为棚户区本身的土地性质就属于国有土地,在此进行的改造其房子产权一般即为大产权,国家会发放的土地使用证和预售许可证,购房合同国土房管局也将会给予备案。外来居民购买棚户区改造的房子也不用担心产权问题,可以领到大红本,日后房子也可以进行买卖和转让。

注:城中村——从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
棚户区——棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。
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第1个回答  2020-07-28

 城中村改造和棚户区改造一样吗?两者有很大区别,适用法律法规、补偿计算方式等方面都不一样,两者相差特别大,主要从以下几个方面:

    1、法律法规的适用

    城中村形成的原因,大多是城市在扩张时、04年之前农转非时遗留下的问题,即土地还是集体土地,但却在城市规划区内,甚至有些城中村地理位置十分优越,04年之后农转非被国土部门叫停,因为此种方法逾越了土地征收程序,各地操作十分混乱,所以,形成了城中村。再拆迁时,因为土地性质还是集体土地,所以,各个地方都是参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》或适用当地的《集体土地上房屋拆迁管理办法》。

    而棚户区改造,实际上是指城市房屋征收,必须按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,进行征收。

    2、补偿计算方式不同

    按照两者适用的法律法规,棚户区改造则应该使用市场比较法来计算被征收房屋的补偿数额,而城中村拆迁则可能存在多种计算方法,通常是房屋重置成新价格(房屋建筑价格)来计算被拆迁房屋。

    3、程序不同

    棚户区按照征收程序,通常是入户调查、制定征收补偿方案、正式发布征收补偿方案、选取评估公司、征收公告、进行评估、协商、下发征收补偿决定、申请法院强拆等等,这其中还不包括预征收程序,程序十分复杂。

    而城中村改造程序则与棚户区有很大的不同,譬如:补偿方案是否征求拆迁户的意见、选取评估公司的程序、是否存在裁决程序,行政机关强拆(一般不用申请法院强强拆)等等,相对而言,程序十分混乱。

    ......

    除了上述不同的情况外,无论是城中村改造还是棚户区改造,给予拆迁户的补偿价格一般都不是合理价格。还存在一些城中村的土地性质已经转变的情况下,还按照农村集体土地拆迁补偿,北京英淇律师事务所曾代理的一起案件就是如此,早在十年前就已经将集体土地变为国有土地,在拆迁时,却还以农村集体土地进行拆迁,所以,您如果遇到这两种拆迁方式,一定要多注意其中的法律法规适用、补偿是否合理等情形是否存在问题,建议您多咨询专业征收拆迁律师。

第2个回答  2021-05-25

城中村从狭义上来讲就是棚户区。

从狭义上说,城中村是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。

从广义上说,城中村是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。

1、补偿计算方式不同

棚户区改造应该使用市场比较法来计算被征收房屋的补偿数额,依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。

而城中村拆迁则可能存在多种计算方法,有的地方会参照国有土地上的房屋价格进行补偿,而一般通常是按房屋重置成新价格来计算被拆迁房屋。

2、程序不同

棚户区按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的征收程序,通常是入户调查、拟定征收补偿方案、征求公众意见、作出房屋征收决定后应当及公告等程序,程序十分复杂。

而城中村改造程序则与棚户区有很大的不同,一般先通过规划的申请、立项、审批,以及土地收储、制定拆迁补偿方案等,没有明确的法定程序,程序十分混乱。

第3个回答  2011-09-21
棚户区基本是破旧房子组成的区域,城中村也可能是棚户区也可能是非常富裕的,比如深圳有些城中村就非常不错本回答被提问者采纳
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