中国社会保障制度几乎与共和国同时诞生。在解放区，新生政权就曾建立一些保障制度。1949年建国后，人民政府高扬保护工人阶级权益的大旗，立即着手在全国建立社会保障制度。1951年政务院颁布了《劳动保险暂行条例》，为50人以上规模的企业的职工提供养老、医疗、生育、工伤等方面的保障。从当时来看，一个经济落后的国家建立如此成型的社会保障制度，这在世界上无疑已跻身于社会保障制度建设的前列。1953年，这一条例得到进一步的修改并再次颁行，由此奠定了中国社会保障制度的基础。
保障模式：从“企业＋社会”到“企业保险”再到社会保险