这是刚刚调整工作,不再从事村建国土工作的笔者,结合政策和具体工作实际,给出的最实称的答案。
一、关于非农户口人员农村老房翻建的政策规定及部分地区农村的实际情况。
(一)严格打表政策,非农户口人员不能对农村老房进行翻建。这是由于众所周知的宅基地的特性决定的,非农户口人员不是农村集体经济组织的成员,不具备使用宅基地的资格。翻建老房,其实质是对该处宅基地的再次使用,所以非农户口人员只能对老房进行维修修缮,不能翻建。
(二)一些地方对非农户口人员翻建老房有所放开。随着城镇化的推进,非农户口人员拥有农村老房的情况越来越多,房屋安全隐患大,宅基地浪费严重,且不少城镇户口人员对农村、对老房情感难以割舍。于是,一些地方(宅基地改革的试点区以及乡村旅游发展先行区)规定,非农户口人员可对农村老屋进行翻建,但必须是原址原面积,且必须按程序报批。
(三)许多地方对非农户口人员在农村私下进行老屋翻建往往是睁只眼闭只眼。
不大张其鼓扩地基、建高楼,这是问题的关键。
二、恶意扩占宅基地、擅自加高层数是整治的重点。
(一)扩占宅基地,风险系数极高。当扩占宅基地达到了一定面积,涉及的问题就比较多了,邻里关系(小心哟,最了解情况的是他们,最易引发矛盾进而四处举报反映的也是他们),土地协调(千万别新占基本农田,重点查处对象),特别是卫片执法主要针对的就是违法用地。
(二)擅自加层,最易引发邻里纠纷。擅自加层涉及两个问题,以后将会因房屋层数与产权登记不一致,而造成过户困难;但最重要的是最易引发邻里纠纷,好多建房的纠纷都是因层高而引发。
三、自我排查与判断、自我整改,力争不被列为“两违”整治重点的问题。
(一)自我排查与判断
(二)自我整改