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完善我国财政转移支付制度的建议
如何
完善
中央与地方收入划分和
转移支付制度
?
答:
当前完善转移支付制度的任务主要有两方面:
①完善一般性转移支付的稳定增长机制,重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付
;扩大一般性转移支付的规模和比例,更好发挥地方政府接近基层、熟悉实际情况,就近管理的优势,促进地区间财力均衡;中央出台增资政策形成的地方财力缺口,原则上通过一...
我国
如何
完善转移支付制度
答:
,进一步完善现行政府间财政转移支付制度的基本思路是
:(1)明确财政转移支付的目标 ;(2 )实行以纵向为主、横向为辅、纵横交错的财政转移支付模式
;(3)归并和规范现行财政转移支付形式 ;(4)以“因素法”取代传统的“基数法” ,统一和规范财政转移支付的标准 ;(5 )建立与完善财政转移支付的评价、监督...
如何建立健全
我国的
转移
转移支付
立法
答:
首先,为提高财政转移支付法律制度的权威性,
应该考虑在适当的时机修宪,以宪法修正案的形式确认财政转移支付法律制度的宪法地位
。其次,建议由全国人大牵头,在争取政府支持的条件下,协调财政和各部门的关系,形成对政府转移的集中反映机制并以此为基础形成管理机制,借此次《预算法》修改之机,将其写入《预算法》或《财政基本...
完善的转移支付制度
应具备哪些基本条件?
答:
(1)公平优先、兼顾效率原则
。针对我国地区间财政能力、 公共服务水平差距大的特点,在完善转移支付的过程中应公平优先。因为转移支付作为政府的调控手段,本身就是用来弥补市场缺陷,解决社会公平,加之我国面临不断扩大的地区差距,公平优先是我们的首要选择。为遵循这一原则,我们在确定转移支付资金的分配规...
财政
部提出什么改革方向
完善转移支付制度
答:
财政转移支付应当规范、公平、公开,以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标
”,“市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付”,“上级政府在安排专项转移支付时,不得要求下级政府承担配套资金。但是,按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项除外”等。在《国务院关于深化预算管理制度改革...
浅析如何
完善我国
民族地区的
财政制度
答:
建立合理的转移支付制度需要以
完善财政转移支付制度
为核心,加大对民族地区的财政支持。应调高民族地区的转移支付返还基数,提高政策性转移支付补助系数,建立一套有利于民族地区与东部地区平衡发展的财政转移支付制度。针对民族地区公共服务水平落后的状况,
国家
应在资金上给予大力扶持。
建议
设立民族地区教育和卫生专项补助,支持...
如何实施全面规范公开透明预算制度和
完善转移支付制度
答:
各级
财政
部门要实事求是地推进清理规范工作,并继续把这些领域作为重点予以优先安排,确保有关事业发展的正常投入。二、关于
完善转移支付制度
分税制实行以后,为了平衡地区间财力差距,
我国
逐步建立了政府间转移支付制度,但由于地区之间差距悬殊,政府职能转变不到位,项目繁杂,规模过大,...
如何实现公共服务均等化?
转移支付
体制亟待规范
答:
因此,迫切需要完善省以下财政转移支付制度。
完善财政转移支付制度的建议
试行纵向转移与横向转移相结合的模式。 世界各国大都实行单一的纵向转移模式,即中央政府对地方政府、上级政府对下级政府的财政转移支付模式,只有德国、瑞典和比利时等少数
国家
实行纵向与横向混合的转移模式,即在实行纵向转移支付的同时,还实行横向转移...
转移支付的制度完善
答:
(一)
中国完善转移支付制度的
国情基础。一个
完善的
转移支付制度必须建立在发达的市场经济条件下,但是,中国在
财政
经济体制、经济发展水平、财力状况、地区间差异状况等方面与发达的市场经济
国家
相比还有一定差距。中国在完善转移支付的外部条件方面所具有的国情特点表现为:1.中国政府职能范围和承担事权的特殊性。首先,中国是...
试析
我国的转移支付制度
答:
本文致力于整理呈现我国财政转移支付制度的实践,并对其基础理论进行分析,从而系统性地梳理我国财政转移支付的实行现状,找出转移支付制度在实际运行中存在的深层次漏洞,并尝试提出若干
建议
,推动
我国财政转移支付制度的完善
。财政收支划分模式第一,只有在整体财税体制背景下考察财政转移支付制度,才能理解其在我国财政体系中的...
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