现在进编的要求，不论是行政编还是事业编，都是逢进必考的，所以没有通过考试的，基本上没有入编的可能。
《中华人民共和国公务员法》首先是要看综合行政执法改革前的人员属性，如果改革前就是参公人员，改革后参公身份是保留的。其次是要看改革后是否能参公管理。目前全国很多地方都在逐步推进十大领域的综合行政执法改革，按照中组部新的参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法，所有事业单位在改革后重新审批认定。
行政单位才有执法权。行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。主要职能是执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。公务员的全称为国家公务员，是负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制并享受国家财政负担工资福利的工作人员 。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。因此，行政单位也有事业编制。
国家严控行政编制，行政编增编的权限在国家层面，县级层面统筹使用本地区行政编制，如果把行政编制给执法人员，就要拿走其他单位的行政编，而县级层面除了政法机关和纪监察委机关，即使是一般的大局也只有十几个行政编制，一些小局只有几个行政编，以上单位除了领导，就没有几个行政编，而大部分干活的都是其下属事业单位的工作人员。想要从以上单位拿走行政编，难度太大。退一步说，即使以后执法人员转为执法类公务员，那也只是小部分人能转，大部分事业人员能转为参公编制都很不错了。与其指望还未明朗的政策，如果还年轻，年龄还未超35岁，还不如努力去考取公务员，让自己掌控自己的人生。
现在进编的要求，不论是行政编还是事业编，都是逢进必考的，所以没有通过考试的，基本上没有入编的可能。之前，因为各种原因，各个机关单位都存在着大量，没有编制，但是干着具体工作的人员。可能好多人还曾经被许诺过，先干着工作，过几年就入编，但事实上不是这样的。因为入编的条件改变了：那就是通过考试。