城市先进的工业化与农村落后农业生产的二元化是造成我们目前经济发展不健康的原因。
作为财富产出的城市，市场的作用不够完善，宏观调控不够细化专业规范，农村依然是粗放型增长为主。
一、经济高速增长,但经济结构严重失衡
农业基础较弱、工业大而不强、服务业发展滞后。其次,需求结构问题突出,投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资拉动,导致消费低迷,内需严重不足。同时,城乡之间、地区之间发展失衡。经济社会发展在空间上的不平衡,使边疆稳定、社会和谐受到了严峻挑战。
二、蛋糕做大了,但蛋糕的分配存在不公平
按照联合国的贫困标准,中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年,政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况,劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。
三、完成了工业产品的数量积累,但国际竞争力不强
2009年中国R&D(研究与开发)占GDP的比重为1.52%,世界经济合作与发展组织(OECD)成员国家平均达2.29%。科技进步贡献率比发达国家低20~30个百分点,科技成果转化率比发达国家低50~60个百分点。
四、民生大幅度改善,但公共服务领域发展滞后
2008年中国医疗卫生支出占财政支出比重为4.4%,社保与就业支出占财政支出比重为10.9%,此两项合计占比为15.3%,比人均GDP 3000~6000美元阶段国家平均31.4%的水平,低了16.1个百分点。
五、城市化率大幅度提高,但城乡二元结构突出
城市化提速的同时,农村问题也日益突出,优质耕地大量流失,农业经营者老龄化、兼业化,留守儿童增加,城乡收入差距拉大等等。一些大城市的城乡接合部“栖息”着大量流动人口,身份差异带来的歧视、群体冲突加剧等,积累了诸多社会问题。