如何加强企业廉洁风险防控

Question

如题所述

Answer 1

1、完善企业现行的各项管理制度，做到事事有章可循。例如劳务分包、材料采购等环节运用完善的制度实现真正的透明、公开化，不给贪污等违法违纪的隐患留缺口，切实堵住管理制度的漏洞；

2、强化制度执行力，做到事事有章必循。对制度的执行，企业要充分利用纪委、职工代表等监督力量充分发挥监督作用，对制度执行不利的事，对制度落实不利的人实行一票否决。在企业决策、项目管理中充分体现制度的严肃性和权威性，真正在企业管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人；

3、突出奖惩力度，做到事事体现公平公正，奖罚分明。对于廉洁奉公，事事为企业利益、为项目效益着想的人和事要予以重奖和大力度宣传，并作为个人评先晋升的重要指标予以考虑；

对予损公肥私，无论干部职工做不利于企业、项目的事一经内部发现要从重从严处理，绝不姑息，以儆效尤，让全体员工深刻领会“廉洁光荣、腐败可耻”的意义，使员工对企业管理的公平性、公正性充满信心。

扩展资料：

企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分。加强廉洁文化建设，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，是构建惩防腐败体系、深化企业反腐倡廉工作的重要内容，是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。

加强廉洁文化建设，是从思想上引导企业员工树立正确的人生观、价值观，通过廉洁文化的熏陶、渗透和引导，使员工抛弃不廉洁的思想意识和不健康的价值取向，自觉抵制腐败行为。

参考资料来源：百度百科-企业廉洁文化

Answer 2

一、企业廉洁风险防控体系建设的思路与程序问题 加强企业廉政风险防控就是要完整、系统地构建知道“风险”、不能“冒险”、力求“保险”的廉洁风险防控网络和体系。 一要把握方向，坚持廉洁风险防控工作的科学性。廉洁风险防控体系建设是严密的技术性、专业性很强的工作，要以规范权力运行为核心，强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里，防控措施就管控到哪里。要以加强制度建设为重点，按职权查风险，按风险设防线，按权力定流程，形成科学的制度体系。要以现代信息技术为支撑，按照系统治理的思路，减少人为因素，不为人情左右，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的技术操作系统，支撑廉洁风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。 二要融入业务，增强廉洁风险防控工作的针对性。企业人、财、物、事相对比较集中，廉洁风险存在于各个职位、各个环节的各项工作业务中，廉洁风险防控工作必须与业务工作融为一体，贴近中心工作和主要职能，与企业生产经营管理相结合，与提升职工廉洁从业意识相结合，与提升企业核心竞争力相结合，整合各种资源和力量,使廉政风险防控融入企业生产、经营、管理业务的全过程，构建起符合实际需要、操作性强、真正管用的廉洁风险防控体系，确保廉洁风险防控的系统性。 三要抓住关键，确保廉洁风险防控工作的实效性。廉洁风险防控是全方位、全覆盖的，但是应有重点、有侧重，坚持以权力底数为工作依据，以风险等级定工作权重。要抓住“四个步骤”：摸清权力底数，科学编制职权目录和权力运行流程图；找准权力运行风险点，实行风险等级管理；有针对性地分类制定风险防控措施，确保权力正确行使；推进权力公开透明运行，自觉接受社会监督。要突出“四个重点”：重点对象要着力规范领导干部特别是掌握与人财物相关的提名、决定、审批、监管等权力的干部的用权行为；重点领域要着力抓好“三重一大”、与项目、工程、资金、产权交易等相关联的招标投标、审批验收、合同谈判等腐败现象易发多发领域；重点环节要着力科学分解和配置权力，抓好分权制衡，压缩权力空间，降低从业风险；重点任务着力抓好权力行使前、权力行使中、权力行使后的各项监督任务，增强工作针对性和实效性。 四要讲究方法，提高廉洁风险防控工作的可行性。廉洁风险防控技术性强，操作性强，必须讲究方法，以科学的态度对待，以务实的精神落实。查找廉洁风险要把握廉洁风险分析的方法，以权力运行流程或业务流程为主线，以岗位为中心，提高查找的精准度。制定防控措施要具体明确、可操作性强，以制度的形式明确权力运行的界限和归属，以流程图的形式优化权力运行的各个环节和程序，以建立健全相关制衡和监督措施使权力运行的关键环节得到重点关注和防范，以现代科技信息技术手段加以监控和操作，确保权力规范透明运行。 廉政风险防控体系建设需要把握好以下重点工作程序： (一)编制职权目录。按照权责一致、权力与风险对应的原则，全面梳理部门、单位各个岗位的各类职权，摸清权力底数，编制《职权目录》，明确职权行使的岗位、职权名称、内容、行使程序、权限和责任、期限和监督方式等，为查找风险打好基础。梳理要做到“五个准确”，即每项权力名称准确、每项权利涉及领域准确、用权依据准确、监督制约准确、权力运行流程准确。 (二)查找廉洁风险。廉洁风险一般包括三类情况：工作岗位特殊，致使以权谋私或不正确履行职责问题易发；工作程序和个人自由裁量权空间过大，造成权力失控；由于缺乏制度约束及工作时限、标准、质量等明确规定，导致行为不廉。查找廉洁风险时，一是全员参与查找。通过查找风险对职工进行廉洁从业教育，提升自我约束、自我管控、自我规范的能力，避免和克服把风险当做问题、把潜在当成现实、把可能看成事实、把查风险看成找问题等错误认识。二是明确查找方法。以界定工作职权为基础，从梳理工作流程入手，通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查、组织核查的方法，全面深入查找廉洁风险可能存在和发生的环节。三是分层分级查找。以权力运行为主线，重点分层查找个人岗位、部门职权、单位职责三个层次和领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位四个层面，分级排查风险。四是把握查找重点。重点查找重点部门、重点工程、重要领域和重要环节上权力运行的廉洁风险。五是严格查找标准。不避实就虚，不避重就轻，不避难就简，力求全面深入，不留死角，不留空白，不留盲点。六是实行公开公示。编制风险点目录，制定风险提示手册，建立廉洁风险信息库，并在一定范围内公开公示，接受职工群众监督。 (三)评估风险等级。根据岗位对于单位的重要程度、权力的集中程度、业务量多少程度、社会关注程度和发生违规违纪行为的可能性、掌握权力和资源的重要性、曾经发生过违纪违法案件的现实性等要素来确定风险等级，明确风险责任。产生严重不良后果的为高风险，产生较为严重不良后果的为一般风险，产生一定不良后果的为低风险。 (四)制定防控措施。针对排查出的廉洁风险点和评估确定的风险等级，依据法律法规、企业各项管理制度、廉政要求、工作职责和工作标准，认真制定防控措施。权力行使方面要重点在建立健全权力运行程序、探索完善分权与控权的有效办法、规范权力行使方面下功夫；制度机制方面要重点在建立健全相关制度上下功夫，致力形成相互衔接、配套、协调的制度体系并抓好落实；思想道德方面要重点在选人用人和如何创新开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等学习教育形式上下功夫，以切实增强职工特别是领导人员的风险防范意识，提高廉洁从业的自觉性；外部环境方面要在思想道德、制度机制、权力行使等措施的综合运用上下功夫，以切实提高抵御外部环境风险的能力。 二、企业廉政风险防控机制运行的保障措施 廉洁风险防控是一个系统工程，必须建立起健康运行的工作机制： 一是教育机制。坚持教育为先，抓实廉洁风险理念培育，注重抓好全体干部职工的理想信念教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育，筑牢思想道德防线。抓实廉洁文化建设，构建起包括廉洁文化建设、作风纪律警示、信息传媒常态教育在内的思想教育机制，致力形成崇廉尚廉的文化氛围。抓实廉洁警示教育，遇到业务重大事项、重点活动、重要审批以及个人家庭重要事务时，采取打招呼提醒教育或廉政谈话等方式给以廉政提醒，提高党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线的觉悟，增强廉洁奉公的意识，提高拒腐防变的能力，使其廉洁从业，干净干事。 二是制约机制。以风险查找为契机，以制度流程为关键，对企业内部各项制度进行全面清理、修订和完善，重点放在涉及岗位职责和权力运作的各项规章制度，完善相应工作程序和流程，努力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣、相互制约的廉洁风险防控机制。制度要管用，针对确定的廉洁风险实行定制度、定流程、定措施的“三定”办法，制度体系要做到“三个尽量”：即制度修订流程完善尽量与企业管理需求同步、尽量做到具体管用、尽量做到与企业内部管理机制相融合，真正能够用制度管权、靠制度管人、按制度办事。确保各级廉洁风险岗位、环节、流程上的权力运行不失范、不失控、不失管，确保廉洁风险得到有效防控。 三是监督机制。以“三重一大”决策、领导人员从业行为和生产经营管理活动中权力运行过程为主线，突出重点对象、重点领域和关键环节，将其廉洁风险查找结果作为党务公开、厂务公开、业务公开的内容。要重视运用现代信息管理手段，公开工作程序和流程，公开岗位权力与廉洁风险，及时跟进管控措施，切实提高风险防控的科技含量，对权力运行过程进行动态、实时监控。要丰富监督渠道，保护监督权力，充分调动广大职工群众的监督积极性。要定期召开党内座谈会，听取意见建议，接受评议和监督。 四是惩处机制。建立考核机制和问责机制，对制度不落实、防范措施不到位的问题随发现、随指出、随整改，对防控措施执行不力的行为要及时进行预警、处置，对因此而导致违纪违法问题的要严肃查处，以惩治的威慑力达到教育员工、完善制度、强化管控的目的。 落实廉洁风险防控机制，要有有力、有效的措施予以保证： 第一、领导要到位。各级领导要主动将廉洁风险管理作为企业管理的有机组成部分，融入岗位日常管理，形成内控常态机制。各部门、各单位主要负责人为本单位廉政风险防控管理体系建设的第一责任人，要全面负责本单位、本部门的高风险点的防控工作；分管领导直接负责本单位、本单位一般风险点的防控工作；部门领导直接管理和负责本单位、本部门的低风险点的防控工作。 第二，学习要到位。廉洁风险防控是一项全新的工作，是业务性、技术性很强的工作，首先必须学懂弄明白。通过举办专题培训班、召开学习启动会、专题辅导、印发廉洁风险防控知识学习手册、开设廉洁风险防控专题网页等各种形式，对职工进行廉洁风险防控基本知识和基本技能进行培训讲解，让广大干部职工了解廉洁风险的概念、特性及风险特征表现等相关知识，提高识别廉洁风险的水平和能力，增强做好廉政风险防控工作的积极性和主动性。 第三，考核要到位。廉洁风险源自于岗位职责的履行，落实廉洁风险防控工作，一定要纳入党风廉政建设责任制考核和企业绩效工作综合考核，坚持岗位职责考核与岗位廉洁风险管理相结合，制订检查考核实施办法，修订完善相关考核评价制度，发挥考核的特殊功能，推进岗位职责的正确履行，做到岗位职责与廉政要求的统一、业务工作与廉政监督的统一。 第四、管理要到位。廉洁风险防控重在管理，要把廉洁风险防控工作纳入企业改革发展总体目标和战略规划，贯穿于企业生产、经营、管理之中，形成风险防控与改革发展管理良性互动、共同促进的工作格局。要注重权力运行流程管理，坚持制度约束和动态监控相结合，对权力运行过程进行动态、实时监控，健全完善源头防腐规章制度，有效规范用权行为。要借助信息技术手段管理，推进风险防控信息化、网络化和智能化，提高工作规范化、科学化水平。要重视防控工作机制运行。机制一经形成，必须促其长期有效发挥作用，着力维护和加强廉洁风险防控体系网络的运行，确保廉洁风险防控措施落到实处，形成管理的长效机制。概括地讲，廉洁风险管理到位的标志是按职权、按流程建立管控机制，重过程、重落实保证机制运行。一句话，廉政风险防控要按照岗位职责，实行岗位管理，防控岗位风险。本回答被提问者采纳

Answer 3

1、完善企业现行的各项管理制度，做到事事有章可循。例如劳务分包、材料采购等环节运用完善的制度实现真正的透明、公开化，不给贪污等违法违纪的隐患留缺口，切实堵住管理制度的漏洞；

2、强化制度执行力，做到事事有章必循。对制度的执行，企业要充分利用纪委、职工代表等监督力量充分发挥监督作用，对制度执行不利的事，对制度落实不利的人实行一票否决。在企业决策、项目管理中充分体现制度的严肃性和权威性，真正在企业管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人；

3、突出奖惩力度，做到事事体现公平公正，奖罚分明。对于廉洁奉公，事事为企业利益、为项目效益着想的人和事要予以重奖和大力度宣传，并作为个人评先晋升的重要指标予以考虑；

对予损公肥私，无论干部职工做不利于企业、项目的事一经内部发现要从重从严处理，绝不姑息，以儆效尤，让全体员工深刻领会“廉洁光荣、腐败可耻”的意义，使员工对企业管理的公平性、公正性充满信心。

扩展资料：

企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分。加强廉洁文化建设，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，是构建惩防腐败体系、深化企业反腐倡廉工作的重要内容，是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。

加强廉洁文化建设，是从思想上引导企业员工树立正确的人生观、价值观，通过廉洁文化的熏陶、渗透和引导，使员工抛弃不廉洁的思想意识和不健康的价值取向，自觉抵制腐败行为。

参考资料来源：百度百科-企业廉洁文化

Answer 4

　　其提升方法为：
　　一、加强岗位职权梳理，建立职权目录。职权是造成在岗人员不正确履行职责，构成腐败行为的关键。因此要敢于真找、真查，不避重就轻、不避繁就简、不遮遮掩掩，在查清查准廉洁风险点上下功夫，真正实现防控机制建设的有的放矢，对症下药。一方面要突出岗位职权梳理。在岗位职权梳理过程中，每项职权都不能漏，履职细节不能缺项，这是搞好岗位风险排查的基础。工作中，要梳理所负责的工作有多少项职责，每项职责有多少权力，行使权力需要经过多少步骤等，要梳理清、梳理细，为廉洁风险防控管理工作打下基础。业务流程梳理是廉洁风险排查的基础。要认真梳理各项业务工作流程，业务流程有多少环节等等，只有环节梳理清楚了，才能找出风险点，才能找准不廉洁的环节。另一方面要突出重点领域。重点对“三重一大”事项以及财务管理、薪酬管理、选人用人、营销采购、工程招投标、项目管理等领域的风险加强防控。再一方面要突出重点岗位和重要人员。重点对管钱、管物、管人的岗位和人员的风险点进行梳理和筛选，根据部门、岗位工作职责，按照规定的范围，运用个人和部门相结合的方式，组织专人对所担负的工作逐一梳理，对权力运行每个环节逐一分析，对每项制度执行情况逐一检查。要认真剖析企业发生的各类违法违纪案例，查找并分析履行岗位职责中存在或潜在的廉洁风险。根据梳理的岗位职权和业务流程，认真细化和分析风险的内容和表现形式，绘制职权运行流程图，做到职权项目清楚，责权流程清晰，权力运行的各个环节一目了然。

　　二、突出风险排查，找准廉洁风险。查找廉洁风险是有效防控的前提，风险找不到、找不准、找不全，建立防控机制就缺乏针对性、丧失实效性。要对现有权力运行流程中存在的廉洁风险进行全面梳理排查，重点查找思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境五类风险，列出职权“清单”。一是查找岗位风险。要以界定工作职权为基础，从梳理工作流程入手，采取自上而下和自下而上相结合的方式，针对各个工作岗位实际，进行认真排查，逐一排查个人在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险点。领导班子成员要查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉洁风险，重点查找在贯彻民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的廉洁风险；中层管理人员要查找审批、管理等环节可能存在的廉洁风险，重点查找自由裁量权、现场决策权和内部管理权等过程中存在的廉洁风险；一般管理人员要查找履行职责、执行制度等过程中可能存在的廉洁风险，重点查找资金流量大、业务频率高、权力相对集中的业务工作中可能存在的廉洁风险。二是查找部门风险。对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉洁风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式。在此基础上，绘制出工作流程图，对重点部门和重要岗位职责和业务流程进行反复梳理。三是查找单位风险。结合单位和岗位特点，重点查找在贯彻执行民主集中制、“三重一大”制度以及制定完善制度不及时、执行落实制度不到位等方面存在的薄弱环节，进一步完善各个领域的有关制度。

　　三、评定风险等级，制定防控措施。要结合岗位职权和风险排查的实际，对查找出来的廉洁风险进行归纳梳理和审查评估，按照风险发生机率和危害损失程度将廉洁风险分级确定，明确职权项目、风险点、廉洁风险点数量、风险等级、防控措施五个项目的廉洁风险等级目录，做到岗位职责明确，廉洁风险清楚，防控措施得力，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉洁风险防控机制。要抓好风险等级的评定：严格按照等级标准，根据查找情况自行确定等级；通过召开座谈会、个人述职述廉等形式征求领导、同事意见；根据征求的意见，逐个分析，严格把关，查漏补缺，集体研究；严格程序，对风险等级实行动态管理，根据实际情况评定等级。

Answer 5

廉洁从业风险防控就是为所有权力岗位和权力运行的所有环节打造制度篱笆，使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行，使企业在制度约束下主动规避廉洁从业风险，从源头上预防腐败。结合惩防体系建设实际，把廉洁从业风险防控工作作为加强企业廉政建设和反腐倡廉工作的重要内容和实现形式，以权力制约、风险防控为核心，前移监督关口，形成全面覆盖、无缝衔接的防控局面，防控一切可能的廉洁从业风险。
一、健全廉洁从业风险防控制度
没有健全的、严格的制度作保证，权力运行就会脱离正确的轨道。廉洁从业风险防控必须从制度建设入手，把制度建设摆在首要位置，努力健全廉洁风险防控制度体系。一是要弥补制度缺失。
三、规范从业领域的权力防控运作
必须把规范权力运作作为廉洁从业风险防控的核心工作。一是抓住关键环节。摸清底数，科学编制职权目录和权力运行流程图。做到依法审核权力，列出权力清单并公开；依法界定权限，缩小自由量权的弹性空间。认真分析权力事项、用权方式及其运行轨迹，突出重点岗位、重点部位和重要环节，形成环环相扣、节点控制、关联制约的权力运行程序。二是突出防控重点。突出重点岗位，重点掌握公司人、财、物、供、销等重要资源的岗位用权行为。
四、建立廉洁从业风险监管机制
结合单位实际，将廉洁从业风险分为一、二、三级三个等级，岗位（个人）廉洁从业风险分为A、B、C级三个等级，重点加强对一（A）级风险的监督管理，要形成“分级负责、责任追究”的严密监管机制。一是进行分级监管，明确责任。根据廉洁从业风险不同等级，实行分级管理、分级监督、分级负责制度，单位廉洁从业风险和A级岗位廉洁从业风险，分别由单位主要领导、分管领导负责管理落实。