民国时期的保长，相当于现在多大的官？

Question

如题所述

Answer 1

民国时期的保长是负责地方治安，传达行政命令的政府编制外人员，大概相当于现在的村长一职。

其实，和保长同样工作性质的还有甲长，连起来就是大家听都听说过的“保甲制”。保甲制起源于中国古代，因为古代朝廷对乡镇特别是村落的控制力有限，为了加强对乡镇的管理，就推出了保甲制。具体是十户为一甲，推举出一个甲长；以十甲为一保，推举出一个保长。

也就是说，100户为一保，能够担任保长的，都是当地退休的官员或者是富豪乡绅。因为只有镇的住村民的人,才能配合官府工作。

民国成立之初，为了表现自己建立的是一个全新的国家，民国政府一度坚持废除保甲制。不在后来他们发现保甲制对他们管理乡村还是很有帮助的，所以又恢复了这个制度。毕竟民国时期战乱不止，县政府的命令很难传达到乡村，只有保长存在，他们才能在县政府不在的时候处理一些突发事件，传达政府的命令、维护当地治安。

那保长是不是义务劳动呢？当然不是。保长需要在县政府备案，得到县政府的认可，然后凭借备案每月在县政府领取一定的工资。不过要说他们是民国政府的公务员，那也不是，他们只能算是政府的临时工，属于编外人员。

不得不说，民国时期的保长起到了很大的作用，南京国民政府要征兵，都是靠地方保长的配合，才能抓到那么多壮丁。也是因为他们的帮助，南京国民政府才能收到那么多的税。

综上所述，民国时期的保长是负责村级地区行政治安和传达行政命令的政府编外人员。放到现在，大概就是村长的职位，只是他们的权利比村长大多了。

Answer 2

都知道民国的时候有警察，但是很少人知道还有保长这个职务。似乎只有在电视剧中才出现过保长。那么，保长是一个什么职务呢？相当于现在多大的官？

首先我们要了解一下保长的发展史，保长的发展史可以说是非常久远了。战国时期商鞅最先提出，后来由百姓编成基层单位什和伍，实行连坐法。宋朝的时候由于制度比较完善，所以把这个改成了民间组织，多由地方有势力的人担任保长。

最后到了民国的时候该制度一度遭到废除。因为政府机构有警察局，不是非常需要民间组织。虽然是民间组织，但是为了震慑民众百姓，一般都会选地方的地头蛇，或者是有势力的人，如地主，恶霸。

电视剧《王保长新传》可以非常形象地还原保长形象。在这部剧中的王保长梳着那个年代流行的中分头，还有八字胡须，满脸麻子。

他的行为和他的外在想象一样不好，剧中他经常和当地的地头蛇欺压当地的百姓，给自己谋利。所以人们会自然而然地把保长的形象与这部剧中的王保长联系在一起。我们也可以想象出保长在漫长历史岁月中是如何欺压百姓，为自己谋私利的，所以后来民国一度废除了保长这个官职。

但是后来，常凯申害怕假如没有了保长制度，那么百姓就会包庇红军，所以就又恢复了保长这个官职。保长的功能也不再是管理百姓，还包括了教育村民，做一些在村子里力所能及的事。比如后来征兵的时候就是由保长主持选出新兵。他的职能也在随着时代的变化而改变。

讨论完保长的职务，我们再来看看保长的官职究竟有多大。其实它的官职和现在村长的官职差不多，例如保长管理的人数一般都是100多户，而如今的一个村子也几乎都是100多户，所以说尽管保长和村长的名字不同，但是他们管辖的人数是差不多的。

其次就是，古代的保长管理的百姓不可能在东边村，西边村哪哪都有分布，民众分布的必须要集中，所以保长管辖的和村长管辖的村子不谋而合。还有一点相同的地方，那就是他们都是管理村子里的事，是基层自治组织。以上三点是保长和村长相似的三点。

同时，保长和村长还有不同的地方。比如，两者的权利范围不同。保长要听命于政府，受政府指挥，但是同时他也可以滥用职权为自己谋私利，能够在这个村子的小片领土里为所欲为，就有点像古代分封的诸侯，上司是天子，下面全归自己管。

而村长则不一样了，现在是一个文明社会，村长是不可以用自己的职权为自己谋私利的，他所做的一切都必须是为人民服务，为人民谋幸福，带领村民过上好日子。

第二点不同的地方就是保长的人选基本就是内定的，不需要通过人民选举，由政府调任直接任命，而村长是通过村民们选举出来的，是公平公正的，代表的是村民的意愿。村长选举活动是民主的产物，是村民们行使自己的投票权的写照。

保长这一官职在漫漫的历史长河中一直演变，他们手中有一小支武装，可以保卫地方安危。他们可以帮助政府管理村子，一定程度上帮助政府缓解了财政压力。因为他们熟知村子的事情，还可以更好的管理村子。

但是同时他们也做了让人无法接受的事，比如运用自己的私权欺压百姓，让百姓没有发言权，只能默默忍受着不公平。他们日益贪婪钱财，欺压百姓，百姓不能有力地反抗，这样一来民众对于政府的怨言就会越来越多，激发了政府与民众的矛盾。

Answer 3

保长是“保甲制度”的产物，民国时期的保长相当于村长，但是又和村长不一样，保长管理100户人家，负责村民的安保，保长还可以调动民兵团，所以保长的权力有比村长大一点。

Answer 4

民国时期的这个官职，相当于我们现在的副厅级别的官员，在当时也是具有一定的实权的。

Answer 5

民国时期的保长相当于现在的村长。是基层自治组织。管理着村子，听从政府的安排。