如何处理市场与政府的关系

Question

如题所述

Answer 1

为了正确处理政府和市场的关系，必须将二者有机结合起来，不能割裂地看待二者的关系。既不能忽视市场规律对生产力发展的束缚，也不能只强调市场而忽视政府的管理职能。只有更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，使市场和政府各司其职、优势互补，才能更好地激发经济活力。
一、必须尊重和重视市场规律。中国的市场经济格局已初步建立，一般商品劳务的价格基本上已由市场决定，但是关键的要素价格还不是由市场供求决定。当前，核心资源、要素、行业等领域的改革与进展有限，政府过度介入微观经济活动。市场经济要求以市场作为资源配制的主要方式，以法治作为维护市场经济秩序的基本保障，强调所有市场主体地位一律平等，倡导诚实信用，鼓励自由竞争，反对政府对经济运行过度干预。因此，解决危机要破除国有资本在一切领域的垄断经营，给予民间资本平等的市场地位，使民间资本能够顺利进入各领域公平地参与市场竞争。同时，必须通过立法明确政府角色定位和权力界限，推进依法行政，建立政府问责制度，提高政府工作透明度。
二、充分发挥政府引导作用。政府在微观方面的管理职能要弱化，进一步放权给市场，打造服务型政府。政府的主要职责是为市场主体创造公平竞争的环境，为市场提供规则和环境，为市场上的弱势群体提供必要保障，为经济健康发展提供有效的引导和推动。政府要继续推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开，杜绝对企业生产经营的直接干预，切实把工作重点真正转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。
三、协调好政府和市场的相互关系。既要防止出现否定市场化改革方向的倾向，又要防止只讲市场化、忽视政府作用的倾向。政府要为市场发挥作用创造必要的条件和环境，同时还要为市场经济发展提供充足的公共服务和社会保障。在经济社会转型期，政府还需要为经济社会持续健康发展提供有效的引导和推动。政府必须有意识地自觉对自身的经济行为加以明确限定，加快转变职能，为市场经济持续健康发展提供良好政策环境。