县级行政机关可以制定规范性文件吗

Question

如题所述

Answer 1

可以的，根据《江西省行政机关规范性文件制定程序规定》：
　　第六条：属于县级以上人民政府所属部门职权范围内的事项，需要制定规范性文件的，由部门自行制定。
　　涉及两个以上部门职权范围的事项，需要制定规范性文件的，有关部门应当联合制定。
　　第七条：县级以上人民政府所属部门认为需要制定政府规范性文件的，应当向本级人民政府请示。要求制定政府规范性文件的请示，应当对制定规范性文件的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。
　　县级以上人民政府根据本地实际情况，确定由本机关制定的规范性文件项目。
　　县级以上人民政府可以就下列事项制定规范性文件：
　　1、执行法律、法规、规章的规定；
　　2、执行上级行政机关规范性文件的规定；
　　3、执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议；
　　4、规范本行政区域的具体行政管理工作。
　　乡（镇）人民政府可以就下列事项制定规范性文件：
　　1、执行法律、法规、规章的规定；
　　2、执行上级行政机关规范性文件的规定；
　　3、执行本级人民代表大会的决议；
　　4、规范本行政区域的具体行政管理工作。

Answer 2

可以。
请参考:
国家税务总局规章《税收规范性文件制定管理办法》解读（一）
2010年04月07日
1、什么是税收规范性文件？
税收规范性文件，是税务机关为了正确、有效实施法律法规规章和上级的税收规范性文件而做出的具体规定，是指县以上（含本级）税务机关依照法定职权和规定程序制定并公布的，规定纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人（以下简称税务行政相对人）权利、义务，在本辖区内具有普遍约束力并反复适用的文件。国家税务总局制定的部门规章不属于这类规范性文件。
2、哪些税务机关有权制定税收规范性文件？
县级以上（含本级）的税务机关有权制定税收规范性文件。但是，县税务机关制定税收规范性文件，必须依据法律、法规、规章或省以上（含本级）税务机关税收规范性文件的明确授权；没有授权又确需制定税收规范性文件的，应当提请上一级税务机关制定。
县以下税务机关及各级税务机关的内设机构、派出机构、直属机构和临时性机构，不得以自己的名义制定税收规范性文件。
……