政府雇员的意义

如题所述

第一,有利于提升政府公共服务能力与服务效率。政府雇员基本不占用编制,压缩了政府人员规模,节约了政府运作成本,符合现代政府从“大政府”向“小政府”、从“传统政府”向“电子政府”转变的趋势,有助于建立起服务型政府模式。“政府雇员制的实施冲击了中国政府长期的官本位意识、遏制了官僚主义作风、淡化了行政色彩,促进了政府人员行政能力与公共服务能力的提高,提升了政府机构工作效率,最终促成中国“服务型政府”的出现与成熟。” 第二,政府雇员制的实施是对中国政府人力资源管理方式的大胆改革。政府雇员制度在我国的引入具有重要的创新意义。“它突破了传统的政府人事制度模式,在政府内部引入了市场化的运作方式和契约化的管理理念,相比于中国旧有的单一的人事管理模式来讲,它开创了多元化的公共人事管理模式。”由于中国传统的政府人事制度的缺陷,无形中为许多社会上的专门型技术人才设置了刚性约束和政治排斥,不利于政府人事来源的多元化。而政府雇员制的实施体现了“任人唯贤”和“量才用人”的原则,有利于政府部门建立新的用人机制,在很大程度上可以避免传统人事制度的弊端,使得政府人力资源的制度建设更为完善。第三,政府雇员制是配套公务员制度改革的需要。“公务员制度规范管理的对象是政府工作的主力军——公务员,通过对公务员进行全面、科学、系统的管理,促使公务员积极有效的进行工作,最终确保政府优质、高效的实现公共管理和公共服务的既定目标”经过十几年建设的公务员制度被证明是适应社会主义市场经济发展要求的。但随着社会和经济的发展,传统刻板的公务员制已不适应公共行政组织分散化、弹性化和专业化的需要。这就需要对公务员制度进行创新以适应发展的需要,于是政府雇员制的一些合理的、有益的观念和措施被我国公务员制度所吸纳,提出了适合中国国情的政府雇员制度。

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