一、充分认识在非公有制企业中实行厂务公开民主管理的重要意义
在非公有制企业依法实行厂务公开民主管理，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，具有重要意义，有利于密切党同职工群众的联系，扩大党的群众基础；有利于党的方针政策和国家的法律法规在企业的贯彻落实；有利于协调企业劳动关系，切实保护职工合法权益，保持职工队伍的稳定；有利于建立现代企业制度，依法规范企业的行为，提高企业的科学决策和经营管理水平，促进企业健康发展。因此，我们必须从巩固党的执政基础、构建和谐社会的高度，深刻认识在非公有制企业推行厂务公开民主管理工作的重要性，增强工作的紧迫感和责任感。
二、非公有制企业实行厂务公开民主管理的主要内容和形式
1、非公有制企业实行厂务公开民主管理的主要内容：在坚持依法办事的原则、协商的原则、职代会活动与企业发展相一致的原则、业余为主的原则基础上，对企业规章制度，辞退和处分职工的情况及理由，职工养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险金的缴纳情况，劳动安全卫生保护情况，集体合同及工资集体协议的签订、修订、续订、履行情况等涉及职工权益方面内容要及时公开，企业经营者和工会经过协商同意也可公开其他事项；职工代表通过一定的形式定期听取和了解除涉及商业秘密以外的企业重大决策、生产经营管理情况，包括企业的发展规划、年度计划、重大改革、重大技术改造方案、经营方向以及实行厂务公开和履行集体合同情况，协商并审议通过涉及职工劳动时间、工资分配、休息休假、保险福利、职工技能培训、劳动安全卫生等事项的规章制度、集体合同草案，检查监督企业及其管理人员执行国家有关法律法规和政策、落实履行集体合同的情况，组织职工开展劳动竞赛、合理化建议活动等。
2、非公有制企业实行厂务公开民主管理的主要形式：
村（居）实行厂务公开民主管理的主要形式——建立区域性职工代表联合大会制度。通过职工代表联合大会实现村(居)企业的区域性全覆盖，区总工会在伦教霞石村试点的基础上，制定了实施方案(另发)，供各村（居）参考。村(居)辖区内规模较大的企业要结合实际，通过公开栏、上网、会议等形式向职工公开相关事项，建立自身的厂务公开民主管理的阵地。
镇（街道）基层企业实行厂务公开民主管理的主要形式——建立民主协商会议制度。原已建立民主协商制度的企业要进一步规范公开内容，完善各项制度。条件成熟的企业可采取建立职代会或职工大会的形式实行厂务公开民主管理；条件未成熟的企业，可通过劳资协商恳谈会、厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工民主议事会、职工代表听证会、职工代表协商恳谈会以及厂报、墙报、职工意见箱、厂长(经理)接待日等形式实行厂务公开民主管理。有条件的企业还可采用企业内部信息网、电子触摸屏等现代手段，改进和完善厂务公开的形式。各企业要注意规范厂务公开民主管理的登记，公开内容要建立资料档案。
三、非公有制企业实行厂务公开民主管理的具体安排
1、组织领导。我区非公有制企业实行厂务公开民主管理工作在区厂务公开协调小组领导下进行，按照“党委统一领导、厂务公开领导小组组织协调、纪检监察机关监督检查”的要求，我区重新调整厂务公开协调小组成员，成员单位包括区纪委、区总工会、区公资办、区劳动和社会保障局、区经贸局、区教育局、区卫生局等，区厂务公开协调小组在区总工会下设办公室，负责厂务公开日常工作；各镇（街道）也要相应成立厂务公开协调小组，组长由镇（街道）纪检书记担任，副组长由镇（街道）工会主席担任，成员包括经济办、商会、劳动、安监等部门，负责对本方案组织实施；村(居)和企业要成立厂务公开民主管理领导小组，并积极开展工作。
2、时间安排。各镇（街道）从今年9月下旬开始，全面铺开厂务公开民主管理工作。要求各村（居）今年底基本完成区域性职工代表联合大会建制工作，做到村（居）企业全覆盖，个别村(居)确因特殊情况，完成扫尾工作。各镇（街道）基层企业实行厂务公开民主管理工作今年底要基本完成建制工作。
3、督促检查。非公有制企业实行厂务公开民主管理工作是上级对我区今年工作的考核内容之一，各级要认真履行职责，加强督促检查，分类指导，使非公有制企业厂务公开民主管理工作落到实处。各镇(街道)厂务公开协调小组要在年底对所属村(居)和企业进行检查验收，区厂务公开协调小组对各镇(街道)进行抽查，有关情况将向党委政府反映，并在适当时候召开全区非公企业民主管理经验交流会议。
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