如何推动企务公开 民主管理工作

如题所述

企业企务公开民主管理实行以来,公开的内容和范围不断拓展和延伸,广泛渗透于企业管理的各个环节,强化了职工群众的民主监督意识,扩大了职工民主参与渠道,促进了企业科学管理;密切了党群干群关系,调动了职工的积极性;完善了职代会制度,丰富了职代会的内容。针对企业面临的实际情况,进一步完善企务公开民主管理制度,对建设和谐的劳动关系,促进企业科学发展,调动广大职工共同管理企业有着极为重要的意义。
1、提高认识,增强推进企务公开工作的积极性
企业负责人应转变观念,充分认识开展企务公开民主管理的重要意义。一是要摒弃企务公开不能直接产生效益,解决不了职工吃饭问题这种错误观念。企务公开是职工参与企业管理、建立和谐劳资关系的一种有效形式,有很多企业负责人作出的决策经过实践证明是有预见性,是正确的,但是因为没有与职工搞好沟通没有很好地发挥职工参与的作用,职工不了解情况,有些还造成误解,形成不了统一认识,工作上形不成合力,增加了工作的阻力和难度,实际是贻误了商机,加大了经营成本,影响了企业效益。二是要正确看待企业经营中出现的问题。个别企业负责人认为企业生产经营比较困难,向职工亮家底,既解决不了问题,又担心引发不安定因素的顾虑。实际上我们在公开中能正确引导,真正负责任地、不推诿地向职工公开情况,制定解决办法,企业职工是能够接受的,而且可以将矛盾化解在萌芽状态。三是要引导职工依法维权,提高参政、议政的能力,正确处理维权与企业发展的关系,把维护职工自身权益与企业的整体利益有效结合起来,在促进企业发展中维护自身权益。树立只有企业发展了自己的权益才能更好得到保障的观念,在企务公开中,保障知情权的同时努力为企业发展献计献策。四是企业主管部门要加强对企业的引导和监督,工会要大力宣传介绍企务公开民主管理先进企业的经验,充分总结和展示企务公开对企业改革、发展和稳定所产生的推动作用,创造性地开展工作,通过“有为”争“有位”,促使企业领导层牢固树立公开意识,积极主动地公开企业信息,保障职工的知情权、参与权。跃进煤业有限公司的工会主席讲,工会主动地、创造性地开展工作,赢定了党务和行政的支持,在维护职工合法权益和企务公开的工作方面,取得了较好成绩。同时注重防止和克服“工作已经差不多”的思想和松懈情绪,坚持高标准、严要求,不断加强对企务公开工作人员和职工代表和职工董事、职工监事的培训工作,推动这项工作的不断深入发展。
2、进一步规范各项制度,推动企务公开工作健康有序发展
制度建设是确保企务公开民主管理规范、稳定、持续推进的前提和条件。我们要不断健全和完善企务公开民主管理的各项制度,努力使企务公开民主管理工作规范有序开展。一是企业主管部门考核企业企务公开民主管理要规范化、制度化、常态化。基层工会在上级工会的指导下,乘势而上,将考核指标细化,增强可操作性,把这项工作做实做细。二是必须坚持权责共负的工作格局,落实责任,严格考核。进一步健全和完善党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与、工会组织具体运作的领导体制和工作机制,及时调整、充实和加强企务公开领导机构。建立健全企务公开民主管理工作的分工负责制、责任考核制和责任追究制,落实工作责任,严格考核,实行责任追究。三是进一步落实职代会的各项制度,努力把企务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中,切实保障职工民主权益,果断防止和有效克服形式主义。四是企务公开的形式、内容、程序要制度化、规范化、常态化。使企务公开民主管理成为企业有章可循的日常管理活动,成为企业经营管理的一项基本制度,确保企务公开民主管理工作制度的权威性和严肃性。在以职代会为基本形式的基础上,规范会议通报制度,公开栏、板报和网络等告示制度,企务公开意见箱和企业领导现场办公等制度。
3、围绕中心,不断深化企务公开民主管理工作
企务公开民主管理工作内涵需不断拓展,要加强工作联动,不断深化企务公开民主管理工作。在坚持和完善职代会制度的基础上,开展企务公开民主管理工作的“五结合”。
一是将企务公开民主管理工作与建立健全现代企业制度相结合。坚持企务公开民主管理工作是现代企业制度条件下依靠职工办企业的内在要求,进一步理顺职代会与股东会、董事会、监事会之间的关系,进一步明确职代会的定位和职权,更好发挥职代会在现代企业制度条件下的作用。
二是将企务公开民主管理工作与平等协商集体合同工作相结合。要坚持保障职工经济权益与民主政治权益的有机统一,将企务公开民主管理工作作为平等协商集体合同工作的载体和平台,以平等协商集体合同的落实提高企务公开民主管理工作的实效性。在国有企业,着力深化以职代会为基本形式的民主管理制度,通过扩大职工有序参与,促进企业积极开展平等协商,完善集体合同制度,提高集体合同质量,保障职工权益的实现。
三是将企务公开民主管理工作与企业党风廉政建设相结合。要将企务公开民主管理工作作为国有企业党风廉政建设的重要内容,开展“阳光工程”活动,加大职工参与企业民主管理、民主决策的力度,提高决策的科学性;加强职工对企业经营管理行为的民主监督,防止国有资产流失;坚持开展职代会民主评议领导干部工作,加强对权力运行的制约和监督,增强企业领导人员的民主意识、服务意识和廉政意识,防止权力失控、决策失误和行为失范。
四是将企务公开民主管理工作与转变经济发展方式相结合。要通过开展企务公开民主管理,有效保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工劳动经济权益、民主政治权利和精神文化权益,调动职工的积极性、主动性和创造性,实现职工的有尊严和体面劳动,通过技能大赛、技术练兵、技术比武等活动,充分发挥职工的聪明才智和首创精神,有效促进企业产业结构调整和经济发展方式的转变。
4、加强学习和培训,全面提升企业职工整体素质
在政治素质方面,重点应抓好以下工作:一是加强职工代表的业务培训,不断提高他们的政治责任感和参与企业决策、管理的能力;二是加强深化改革的教育,帮助职工在转变观念上下功夫,增强改革的承受能力,主动参与改革;三是深化爱岗敬业精神教育,鼓励职工自觉当好“主人”;四是进行法制教育,使职工知法、懂法、守法,尊重企业领导的正当职权,支持他们依法治企,加强企业管理。在技术素质方面,应注重激励他们掌握过硬本领,更多地参与企业的建设。要通过岗位练兵、汇报表演赛、技术技能比武等活动和技术标兵重奖、工人技师评审等配套措施,有效地激发职工学技术、钻业务的热情,培育一批身怀绝技、技艺精湛的能工巧匠,为职工参与日常的公开管理、技术攻关提供强有力的智力支持和素质保证。
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