在招标过程中，招标控制价的设定应在招标文件中明确公示，且保持不变，不作上调或下浮的调整。招标人有责任将这一关键信息连同相关资料提交至工程所在地的工程造价管理机构进行备案，以确保其合规性和透明度。
如果招标控制价超过了预先获得批准的项目概算，招标人有义务将超出部分提交给原概算审批部门进行审核，以确保项目成本控制在合理范围内。这是对项目预算管理的重要环节。
投标人在参与投标时，必须清楚理解并遵守这一规定。如果投标报价高于招标控制价，投标将被直接拒绝，因为这超出了招标方设定的控制范围。因此，投标报价必须在招标控制价之内，以确保投标的合规性。
招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。