公文实用性强，要据此办事，行文必须周严。行文规则包括但不限于：
1、结构严谨。
公文一般有相对固定的格式，写作时要把握特点，行止有序，自然、清晰、严谨。正文一般分开头、中段、结尾三部分：
（1）开头：开篇明意，简述发文依据和理由或者目的、结论。通常有引据式、目的式、综合式等写法。复文要引述来文日期和文号，长文可先提出要点。
（2）中段：表述主要内容。根据办文的目的、国家有关的政策，把情况、问题、要求阐述清楚。内容较多的，可分段写，或用序数表明项目，以资醒目。常有并列式、递进式、连贯式三种结构。
（3）结尾：表述发文机关对文件办理的要求，或请求批复，或要求执行，或提出希望，首尾呼应，结束全文。
2、直笔表述：
叙述情况，一清二楚；汇报工作，实事求是；表明观点，态度鲜明；提出要求，明确具体。平直，简洁，明了。
3、行文得体：
对于不同的行文关系、行文方向，语气上要有所区别。
4、坚持一文一事（综合性报告除外）。
以上内容参考：百度百科-公务文书
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