村级集体经济发展思路及规划是什么?

如题所述

1,集体所有制是“社会主义劳动群众集体所有制”的简称,是社会主义社会中生产资料和劳动成果归部分劳动群众集体共同占有的一种公有制形式。中国公有制经济的重要组成部分。

2,在农村表现为各种形式的地区性农业合作经济组织和其他生产,供销,信用,消费,工副企业等合作经济;在城镇表现为手工业,工业,建筑业,运输业,商业,服务业,修理业等集体经济。集体所有制是部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式,是公有制形式之一。

3,土地三权分置思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局 “三权分置”下,所有权,承包权和经营权既存在整体效用,又有各自的功能。从当前实际出发,实施“三权分置”的重点是放活经营权,核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。

4,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律。2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定。

5,这次修改农村土地承包法,主要就是为了将农村土地实行‘三权分置’的制度法制化,以更有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益,同时也更有利于现代农业发展。

6,乡村振兴计划是国家战略,建议以区县统筹主导县城与镇、村之间的网络基础设施建设,在村级集体经济组织统一的产权,统一的财权,统一的事权,统一的治权的基础上,在基层村党支部领导之下,以土地集体所有制为基石,以三权分置,村民自治为原则,由村委会主导进行村级资产的重组,设立村级股份制经营管理主体,统一开展生产经营活动。

7,建议由县级平台通过资产重组,将前期已经投资的基础设施配套资产统计,加上准备投资的资产规划,以授权镇政府作为国有出资人及资产管理人代表,以增资扩股的方式将资产注资到每个村级股份公司,镇政府授权股东代表,和村级股东代表与村民股东共同组成公司股东会,股东代表大会是公司的最高决策机构,设定公司章程与信息披露机制。

8,选举产生公司的董事会,监事会,由董事会负责决定公司经营管理重大事项,和公司管理层一起依法行使公司职权。以产业发展带领村民增加收入,实现共同富裕。

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