如何发展集体经济

Question

如题所述

Answer 1

发展集体经济要加强政策倾斜。

从政策倾斜角度来看，首先要做的就是加强财税政策支持力度。由财政整合支农惠农资金和涉农基础建设项目资金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村集体经营项目，采取贴息、奖励、补助等方式予以扶持。

其次就是要加强土地政策支持力度。积极推进城乡建设用地增减挂钩，置换出的建设用地指标优先安排用于农村各类建设以及发展工业、商业、旅游、休闲等多种经营项目，壮大村集体经济。同时各类土地政策、用地指标等可优先向农村倾斜，在土地利用总体规划调整时，适当增加重点村经营性建设用地。

目前集体经济发展存在的问题

1、农业基础设施薄弱

大部分村基础设施配套不足，缺乏必要的水利、交通、用电等基础条件，抗干旱、洪水等自然灾害的能力弱，“靠天收”的现象比较突出。表现在水利建设严重不配套，根本不能满足生产需要。一些村由于自然地理条件的局限，水资源严重不足，普通的农业生产也多靠“望天水”，缺乏抗自然灾害的能力。

2、村级集体经济薄弱村较多

集体建设经营性用地匮乏，村集体经济发展受到严重制约。且美丽乡村建设、项目建设、村庄日常维护等需要大量资金，大部分村集体缺乏有效解决困境的途径。

3、激励机制不健全

发展壮大集体经济，需要懂经济、会管理的职业经理人才，而目前农村这方面的能人极其缺乏。当前大部分村“两委”干部年龄偏大，观念较为落后，发展集体经济意识缺乏。大量农村青壮年都选择外出务工，留下的都是老人、妇女和儿童，农村“空心化”现象普遍存在。