1、作为特殊的金融机构，是发行的银行、银行的银行，其在制定和实施
货币政策、对金融机构进行服务和调控时又不能不考虑货币经济本身自有的运行规律，因而它不能完全听命于政府，须保持一定程度的独立性；
2、其次，
中央银行和政府的任务是有所侧重的，这样就使中央银行和政府在
宏观经济目标的选择上并不一定在任何条件下、任何时期都保持一致。基于政府的职责以及政治因素的影响，政府行为的出发基点往往是促进经济增长，而这极有可能诱发通货膨胀和经济过热的现象发生。
3、而
央行的首要目标则是遵循货币经济运行的基本规律，保持本国货币币值的稳定。尽管现代中央银行衍生了一系列其他宏观经济管理职能，但稳定币值始终是其最基本的功能，并且越来越多的国家倾向于把稳定币值作为其中央银行首要的甚至是唯一的目标。
4、亦正是通过中央银行稳定币值的功能的实现，在一定程度上还能制约政府过热的经济决策行为，起到经济稳定器、制动器的作用。而这一切的实现，都以中央银行具有较高的相对于政府的独立性作为前提。
拓展资料：
1、银行卡。
指经批准由商业银行(含邮政金融机构) 向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。银行卡减少了现金和支票的流通，使银行业务突破了时间和空间的限制，发生了根本性变化。银行卡自动结算系统的运用，使这个“无支票、无现金社会”的梦想成为现实。
2、使用注意事项
银行卡都是实名的，不要借与他人使用。
银行卡在使用时，最好使用本地所在户名银行进行资金的取用和转账存款，可以节约手续费。银行卡要放置在套内，不要相互的接触，不要和
身份证并放，防止失磁
银行卡不要放置布袋内，不要轻易的携带，容易丢失和折断。
不要把银行卡的卡号随便告诉别人和绑定，更不要说出银行卡的密码了。
3、银行卡种类
两类 银行卡的种类一般可以分为两类，它们分别是
借记卡与信用卡。其中，借记卡是主要用来存款的，不支持透支消费，包括
储蓄卡、理财卡等。信用卡可以透支消费、存款，但是存款没利息，包括贷记卡、
准贷记卡等。
4、中央银行： 中央银行（Central Bank）是国家中居主导地位的金融中心机构，是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管。 中国的中央银行为
中国人民银行，简称央行。