如何推动党风廉政建设"两个责任"落地生根

如题所述

一、加强“全媒体”宣传,提升责任意识
综合运用各种媒体,开展为期一个月的集中宣传报道,形成学习宣传贯彻“两个责任”的舆论声势,切实增强各级党委(党组)、纪委(纪检组)的责任感和自觉性。一是报纸有文。在常熟日报开设“两个责任”专栏,陆续刊发该市市委书记、纪委书记和乡镇、部门党委(党组)书记或纪委书记(纪检组长)谈“两个责任”的个人专访,确保将责任抓在手上、扛在肩上。二是电视有形。在电视台开辟“书记谈两个责任”专题节目,定期播出乡镇、部门党委(党组)书记或纪委书记(纪检组长)谈落实党风廉政建设“两个责任”的新闻采访,声画一体展示落实“两个责任”的决心和措施。三是广播有声。运用常熟广播电台“廉政时空”节目,每周一期,广泛宣传各地、各部门履行“两个责任”、开展党风廉政建设工作的经验、做法和成效。四是网络综合。在常熟“碧水琴川”党风廉政网上开辟“两个责任”专栏,设立“高层声音”、“专题报道”、“访谈视频”3个子栏目,刊载对“两个责任”的宣传报道及访谈音视频资料,并在“常熟纪检”政务微博同步发布信息和视频。
二、加强“全方位”分解,厘清责任边界
对“两个责任”进行分解细化,使党委主体责任、纪委监督责任边界清晰、任务明确,便于操作执行。一是建立责任清单。结合常熟实际,研究制定落实“两个责任”实施意见,将党委主体责任明确为两大类13项,纪委监督责任明确为6项,把“笼统的责任”变成“明确的清单”。二是逐级明确责任。利用全市党建会议、市纪委全会等契机,向全市各级党委(党组)、纪委(纪检组)明确“两个责任”要求。市领导分赴各地约谈党政领导班子主要负责同志及其成员,就落实主体责任提要求、敲警钟;市纪委班子成员分赴基层纪检组织约谈纪委书记(纪检组长),就落实监督责任提要求、讲方法。三是加强责任分解。在全市党建会议上,市委书记、市长与全市各镇、机关各单位党政一把手签定《责任书》,同时各部门各单位与下属单位层层签订党风廉政建设责任书,把贯彻落实“两个责任”要求层层分解。全市确定52个惩防体系建设工作项目,以项目化管理的形式将责任传递、分解给乡镇部门,形成责任明确、目标具体、横向到边、纵向到底的责任体系。
三、加强“全过程”监督,保障责任落实
对落实“两个责任”情况进行全过程监督检查,以民主评议、跟踪约谈、责任追究等形式,确保责任落实到位、执行到位。一是开展评议活动。将乡镇、部门党委(党组)落实主体责任情况纳入乡镇“新风杯”、机关“公仆杯”竞赛考核,与单位和干部个人评先评优直接挂钩。开展“媒体问政”综合评议活动,运用“广播+网络+电视”直播和现场直评的方式,各级党委(党组)面向社会公众就落实主体责任情况进行公开述职,并接受民主评议。对在民主评议中排名靠后的党委,由市委主要领导进行诫勉谈话。二是加强跟踪约谈。市纪委扎实推进“三转”工作,将监督“两个责任”落实作为履行主责主业的重要内容,定期或不定期利用随机抽查、调研走访、听取专题汇报等形式,对乡镇、部门党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”情况进行监督检查。对“两个责任”认识不到位、措施不得力的单位,市纪委约谈单位党委(党组)、纪委(纪检组)负责人,解决苗头性倾向性问题。三是严肃责任追究。出台《关于加强党风政风监督检查工作的意见》,实行一月一督查。今年以来,围绕落实党风廉政建设责任制,就作风建设、工作纪律等进行专项巡察、明查暗访9次,54人次被追究责任。实行“一案双查”制度,在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位,严肃追究责任。
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