管理和服务是税务机关对纳税人最根本也是最主要的两个职能。自治区国税局提出的“精细管理、优化服务”理念也印证了管理和服务在税收征管中的重要性。但从目前笔者掌握的情况来看，有相当一部分税务干部还存在重管理轻服务的思想，其实，管理和服务是有机统一，相辅相成的。把管理做到位了，就会很大程度降低纳税人的纳税风险，也会减少他们非主观偷漏税的可能性，这对于纳税人而言，也是一种很好的服务。反之，完善的纳税服务，必然会增强纳税人的税法遵从度，提高纳税人的纳税准确性。
二、要不断更新纳税服务理念
不管是当前还是放眼未来，要更好的为广大纳税人服务，就必须不断地更新服务理念，不断地顺应时代的需要。
一是要树立科学服务的理念。就是要依靠现代信息化技术，不断改进服务手段，通过开辟网上办税系统，实现信息共享、实时传输，开通12366为纳税人提供及时、准确的政策业务咨询，逐步提高纳税服务的科技含量。
二是要树立主动服务理念。要以“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”为目标，将纳税人的正当需求作为改进税收管理的重要信号，以纳税人的满意度作为衡量纳税服务质量的重要标准，设身处地的为纳税人着想。
三是要树立量体裁衣理念。就是要根据各个纳税人的不同，在实际工作中准确把握纳税人的特性，并有针对性的为纳税人提供及时准确的服务。
这三种服务理念其实是相互联系、相互作用、有机统一的一个整体。科学服务是手段方法问题，主动服务是态度和意愿问题，那么，量体裁衣服务当然就是质量和效率问题。
三、要进一步加强队伍建设
作为一线的税务工作人员，常年要与纳税人打交道，所以，自身形象的好坏、素质的高低直接代表着税务部门的形象和水平。如果我们这支队伍的形象不好、素质不高、基础不牢，就将难以实现现代服务方式和服务理念。因此，要围绕提高干部政治素质、职业道德素养、专业理论知识水平来提高和加强队伍建设。
一是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观指导干部的一言一行，要坚定党的理想信念不动摇，树立正确的人生观、价值观、利益观，增强服务意识，提高服务能力和水平，逐步建立一支政治合格、作风优良、业务过硬的税务干部队伍。
二是努力加强职业道德教育，大力开展和提倡依法行政、依法办事、文明服务活动，自觉树立超前意识、公仆意识，杜绝对立心态、对等心态、补偿心态，以良好的职业道德素养去赢得纳税人的信任。
三是要有针对性的加强专业理论知识的学习、培养和更新。想法设法为干部营造良好的学习氛围，既要积极为年轻同志的成长铺路搭桥，也要鼓励老同志更新观念，搞好“传、帮、带”，激发干部自觉学习的积极性和主动性，达到相互帮助、相互学习的目的，真正为提高纳税服务水平打下坚实的基础。
四、要有完善的纳税服务体系
建立完善的纳税服务体系，最重要的是要以满足纳税人的合理需求为出发点，以公开、公平、效率为立足点。
一是要规范服务内容。要按照各个辖区的纳税环境和纳税人的具体需求，根据各自税收工作实际规范具体的纳税服务工作内容，统一纳税服务工作标准，明确纳税服务工作流程，并随着纳税服务工作的创新与发展，不断补充和完善纳税服务的内容。
二是要加强绩效考核。各级纳税服务部门，要按照工作实绩每个月或者季度按人员和岗位进行考核，考核的内容主要涉及服务创新、服务质量、服务标准等，必要时还要以征求意见的方式取得纳税人的赞成，形成一套切合纳税服务工作实际的考核机制，量化细化，奖优罚劣，不断促使税务人员更好的的为纳税人服务。
三是要开展外部评价。要通过外部环境来监督税务部门的纳税服务工作。主要要引进社会监督，邀请社会监督员和纳税人对纳税服务工作的好坏进行评价，把评价的结果及时进行公布，适时征求纳税人的意见。各单位根据实际制定切实可行的整改方案，及时办结，改进工作，提高纳税服务质量和水平。
五、要很好的与纳税人沟通
由于社会发展速度快，各行各业的人感觉压力都比较大，对从事服务部门的要求也随之提高，为此，干什么事情都要通过良好的沟通减少摩擦、增进理解。税务机关既要按照要求依法征税，又要为纳税人提供满意的服务，要实现旧观念“我管你”到新理念“为你服务”，让纳税人感到有尊严，感到纳税光荣，这的确是件不太容易的事。所以，要有良好的沟通技巧。一个有效的沟通可以使税收工作效率提高，事半功倍。税务工作者要充分发挥主观能动性，勤于学习，勇于实践，在实践中增长才干，在日常沟通交流中提升能力，运用高效的沟通，与纳税人建立健康的工作互动关系，营造公平公正的税收环境，提升税收服务质效。
一是要平和个人心态。要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，真诚平等待人，不使自己的心情因纳税人的措辞或举动产生波动，不把情绪带到与纳税人交往当中。
二是要拓展沟通渠道。要积极主动搭建与纳税人的多元化沟通平台，实现沟通内容和形式上的突破。如召开联谊会、举办税企座谈会、开展服务回访等。
三是要实现快速应变。要充分掌握业务知识，对纳税人提出的问题做到从容不迫，对答如流。而不是漠不关心，推脱卸责。同时要注意回答方式、方法和技巧。
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