第1个回答 2014-03-07
一、公正执法就是最好的服务。随着税收法治的推进，纳税人税收遵从意识逐步提高，现在纳税人关注的重点已转移到纳税是否公平、执法是否公正等问题上。纳税人和社会各界对一年一度的个体税收调整工作高度关注，给基层税务分局带来较大的压力。个体户没有建账，营业收入核定客观上比较困难；少数领导和部分人员为纳税人“说情”，想达到少缴税的目的；个别税务人员工作不深入、为税不廉洁等行为在一定程度上加大了定税工作的难度。税务分局和税收管理员一方面必须引导广大纳税人建账建制，实行查账征收；另一方面必须实行阳光定税制度，将定税的依据、过程和结果向全社会公开，让纳税人评议税收定额的公平性，税务分局再进行调查、调整，自觉接受纳税人和社会各界的监督，保护合法经营与正当纳税，为诚信纳税人营造了一个公平、公正的竞争环境，让所有纳税人在同一个起跑线上公平竞争，这才是所有纳税人的最大需求和最根本的服务。
二、不折不扣落实税收优惠政策。“十一五”时期，国家出台了一系列调结构、促发展、惠民生的税收优惠政策，增值税、营业税的起征点已提高到月收入20000元，将近有90%的个体工商户不再需要缴税了，对未达起征点纳税从的认定，已成为税务分局和税收管理员的一项重点工作。此外，下岗职工、残疾人、小微企业发展等税收优惠政策也要求及时执行，税务分局落实税收优惠政策的工作量明显加大。税务分局必须充分认识到不落实税收优惠政策也是收过头税，从思想上提高对落实税收优惠政策的认识，加大各项工作统筹力度；积极开展税收优惠政策执行对象的调查，及时上报县局备案和审批，帮助纳税人正确理解政策规定和办理程序，使其及时充分享受税收优惠政策，从行动上支持税收优惠政策的落实。同时，对税收优惠政策落实情况进行跟踪检查，促进政策执行不折不扣地到位；对税收优惠政策中的违规行为，及时查处并上报县局、坚决打击骗取税收优惠政策的不法行为。
三、切实维护纳税人合法权益。由于长期受到传统思想的影响，部分税务人员的思想观念还没有从监督管理向服务管理转变，制度性侵权问题仍然存在，个性侵权问题时有发生，这在一定程度上影响着税收和谐关系的建立。税务分局要严格执行《税收征管法》及其实施细则规定的检查制度，减少检查次数，杜绝多头检查、重复检查，尽量减轻纳税人的纳税成本，保证纳税人的正常生产经营不受干扰。要认真落实《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》和《国家税务总局关于加强纳税人权益保护工作的若干意见》，最大限度地保障纳税人的各项权利，要求纳税人严格履行应尽义务的同时，及时告知纳税人应享有的各项权利，保障纳税人知情权；认真听取纳税人陈述申辩理由，保障纳税人陈述申辩权；作出处理、处罚决定时要告知纳税人享有申请行政处罚听证权、行政复议权和行政诉讼权。按照客观公正的原则和法定程序、时限和要求向纳税人提供税务行政救济服务。
四、不断优化纳税服务工作。税务分局要增强纳税服务意识，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，尊重纳税人，善待纳税人，理解纳税人，急纳税人急之所急，想纳税人想之所想，为纳税人提供全方位、多层次的服务。在纳税人申请办理税务登记、发票领购、涉税认定、延期申报、延期纳税等业务时，对资料齐全、手续完备的业务要即时办理，对需要调查核实的业务要限时办结，在法定期限内最大限度缩短办税时间。要逐步推行免填单服务，扩大税务登记、外出证明、代开发票等免填单业务范围，逐步覆盖所有纳税服务基础事项。对于长期选择电子申报且申报数据完整、准确、真实、可靠的纳税人，可以实行纸质申报资料按年报送，减少信息重复报送。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项，提供导税服务、全程服务、提醒服务，实行首问责任制和一站式服务方式。坚持信息管税，加快网上办税平台建设，大力推行网上申报等多种申报方式，大力推进财税库银横向联网电子缴税。
五、全面提升人员服务技能。干部综合素质是做好纳税服务的关键，税务分局要加强干部思想政治、职业道德和勤政廉政教育，使税务干部树立正确的价值观和强烈的责任感，努力培养公仆意识和服务意识，让为纳税人服务的真正成为税务干部的自觉行动；大力开展业务培训，提高税务干部岗位技能，通过多途径、多形式学习方式，积极组织干部认真学习新政策、新业务，不断增强税务人员服务能力和执法水平。认真落实国家税务总局《纳税服务工作规范》，建立健全的服务监督制度，建立相应的监督考核机制，加强服务质量考评，严格服务问责制度，对服务不尽责、不到位的，追究其相应的责任；通过采取调查问卷、调研等形式，加强征纳双方沟通，深入了解纳税人办税的需求和建议，及时进行分析研究，制定有效措施和办法，改进和优化纳税服务，不断提高纳税服务水平。（邹建新）本回答被提问者和网友采纳