拖欠工程款 的起诉属于民事 诉讼 ，因此拖欠工程款的起诉程序只要符合《 民事诉讼法 》即可。也就是说只要将 起诉书 提交人民法院，人民法院 立案 受理了，起诉程序就完成了。拖欠工程款的 起诉状 要注意： 1、首部，主要写明民事案件双方当事人的基本情况，必须有明确的请求对象; 2、正文，包括诉讼请求、事实和理由、 证据 和证据来源; 3、尾部，主要依次写明受诉人民法院全称、起诉人名称、起诉时间以及附项内容。
《民事诉讼法》第一百二十三条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。 第一百二十八条 人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。 被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。