如何建立健全问责机制，推动“两个责任”落实

Question

如题所述

Answer 1

建立健全问责机制，推动“两个责任”落实的措施：

一是深化“分责”认识，让“两个责任”成为自觉。提醒他们牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，忠于职责、勤于履责、敢于担责，切实把“两个责任”记在心上，扛在肩上，抓在手上。 

二是细化“定责”设计，让“两个责任”明确易行。使“两个责任”的落实更加具体化、规范化、制度化，为进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，强化党委主体责任和纪委监督责任落实提供了制度保证，真正使落实党风廉政建设“两个责任”有据可循，有章可依。 

三是强化“履责”考核，让“两个责任”落实到位。主要负责人以落实“两个责任”为主要内容，进行述职述责述廉。“三评”，即个人自评、干部测评、委员议评。通过建立完善“两个责任”各项工作机制，着力构建有错必究、有责必问的“两个责任”落实保障体系，确保“两个责任”落到实处。

四是硬化“失责”追究，让“两个责任”保障有力。坚持将作风建设作为落实主体责任的基础，健全改进作风常态化机制，探索建立了以电视、报纸、广播、网站、微博和微信“六位一体”的媒体联动问政机制。

扩展资料：

强化“两个责任”落实的对策建议 ：

一要“定责”，切实解决好“责任定位不够准确”的问题。问责的前提是严格的职责划分。没有明确责任体系的问责制度只是一种摆设。

二要“明责”，切实解决好“责任分工不够明确”的问题。落实责任，既要有思想上的自觉，更要有行动上的自觉。

三要“述责”，切实解决好“责任落实缺乏监督”的问题。党委主体责任有没有落实、纪委监督责任是否履行，要有一个行之有效的监督抓手，也要有一个载体和平台发动群众参与监督“两个责任”是否得到落实。

四要“考责”，切实解决好“责任制落实考不考一个样”的问题。建立健全党风廉政建设责任制落实情况考核制度，实行定量考核与定性考核、平时考核与年度考核、领导班子考核与领导干部个人考核相结合。

五要“问责”，切实解决好“责任制落实好不好一个样”的问题。首先要“签字背书”倒逼追责。

参考资料：

中卫纪委监委网站-建立健全问责机制 有效推动“两个责任”落实

Answer 2

　　1、严格责任追究，建立健全问责机制。
　　严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。
　　1）、有责必究，追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，不搞下不为例，杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任，形成良性的责任导向；
　　2）、分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，就各类领导班子而言，应以党政领导班子为重点，就各部门领导干部而言，应以重要岗位的主要领导干部为重点；
　　3）、宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点，充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。确保监督者也受监督，形成监督问责的闭环。
　　2、扎紧“制度笼子”，健全作风改进机制。
　　落实“两个责任”，作风建设是保障。党员干部作为党的群众路线教育实践活动的实践者，在深入贯彻落实中央八项规定精神、践行“三严三实”要求的同时，必须针对领导干部手中的行政管理权加强制度控权，把权力关进制度的“笼子”。强化纪律约束，使作风建设和纪律建设同步推进，实施“通电工程”，使纪律真正成为“带电的高压线”，促使干部严格贯彻执行上级决策部署，坚决防止有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违。强化履职尽责，深入开展“岗位就是责任”专题教育，抓好“庸懒散拖”和“吃拿卡要报”专项治理，切实防止有岗不尽责、在岗不敬业、出工不出力等问题。强化监督惩治，坚持有纪必执，有违必查，维护纪律约束的刚性。
　　3、落实“两个责任”，监督制约是核心。
　　以加强权力监督制约为主线，以风险管理为导向，深入推进内控机制建设，努力把内控机制打造成“制度笼子”的有效载体。坚持科学分权、过程控权、公开亮权的内控工作思路，扎实做好防控措施的动态管理和优化完善。健全完善内控工作考核评价体系，优化考核指标，强化责任追究和结果运用，促进了内控工作任务落实到位。
　　4、发扬“钉钉子”精神，健全督导落实机制。
　　落实“两个责任”，督导落实是关键。党风廉政建设是一项全员参与的政治任务，需要全体党组织发扬“钉钉子”精神，上下各负其责、共同努力，最大限度地聚集反腐倡廉的正能量。
　　1）、各级党组和主要负责同志带头履行职责。实施党风廉政建设主体责任“任务书工程”，建立明责、履责、问责的主体责任体系，着力解决党组主体责任不清等问题。全面落实用人责任、纠正责任、制权责任、支持责任和管理责任，年初研究工作方案，平时加强日常督查，年末听取汇报、进行审议评价。
　　2）、认真抓好班子成员“一岗双责”的落实。对班子成员落实“一岗双责”制定具有可操作性、可评价性的制度规定，将党风廉政建设任务分解落实到分管领导、各部门、各单位，明确廉政建设责任。班子成员定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，逐一梳理监管职责，对每一项权力都制定可操作、可倒查、可追究的预防腐败措施，真正把廉政要求融入分管业务工作之中。
　　3）、纪检监察部门切实执好纪、问好责、把好关。积极推动税务纪检监察聚焦主业，转职能、转方式、转作风。在监督内容上，重点加强对贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”，党组执行民主集中制、“三重一大”事项决策以及干部选拔任用等工作的监督。在监督方式上，对权力较为集中、廉政风险较大、群众关注度高的重点事项，由全程参与向重点监督转变，提升监督实效。
　　5、狠抓落地生根，健全责任追究机制。
　　落实“两个责任”，责任追究是抓手。实际工作中，无论“一把手”还是副职，都要对承担的党风廉政建设责任签字背书，出了问题就追究责任。全面推行绩效管理，坚持考核指标与对应工作责任相匹配，科学制定指标分解措施和方法，提高了考核的客观性、公正性，保证考评指标落地。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，实行“一票否决”。继续加大问责力度，严格落实党风廉政建设责任制，严格实施责任追究办法，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对抓党风廉政建设和反腐败工作不力的单位或部门，严格责任追究，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任。健全完善信访举报、案件线索报告和舆情处置等制度，加强函询和诫勉谈话，注重抓早抓小，防止小问题演变成大问题。进一步加大执纪办案力度，注重从信访举报中收集案件线索，拓宽案源渠道，严肃查处领导干部违纪违法以及发生在税收执法领域和纳税人身边的腐败案件。

Answer 3

　　落实“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新也是促进税收事业健康发展的重要保障。近年来，全省国税系统在省委、省政府的正确领导下，把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项事关全局、长远和根本的重大任务，高度重视并大力推进，各项工作取得重大进展。在新的形势下，国税部门应进一步增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉，着力在改进作风、健全内控、强化监督、严格追究上狠下功夫，增强针对性和实效性，坚决把“两个责任落”实到位。
　　扎紧“制度笼子”，健全作风改进机制。落实“两个责任”，作风建设是保障。党的十八届三中全会决定提出“健全改进作风常态化制度”，这既是全面深化改革的重要内容，也是深入推进改革的重要保证。国税系统作为党的群众路线教育实践活动的实践者，在深入贯彻落实中央八项规定精神、践行“三严三实”要求的同时，必须针对国税干部手中的税收执法权和行政管理权，全面加强制度控权，把权力关进制度的“笼子”。强化纪律约束，使作风建设和纪律建设同步推进，实施“通电工程”，使纪律真正成为“带电的高压线”，促使干部严格贯彻执行上级决策部署，坚决防止有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违。强化履职尽责，深入开展“岗位就是责任”专题教育，抓好“庸懒散拖”和“吃拿卡要报”专项治理，切实防止有岗不尽责、在岗不敬业、出工不出力等问题。强化服务保障，深入推进“便民办税春风行动”，依托信息化手段，进一步丰富优化自助办税、同城通办、12366热线、网上办税厅等便民服务举措，着力解决服务纳税人“最后一公里”、“最后一步路”的问题。强化监督惩治，坚持有纪必执，有违必查，维护纪律约束的刚性。群众路线教育实践活动开展以来，全省国税系统对涉及“庸懒散拖”问题的干部进行了责任追究。

Answer 4

健全问责制度就是说企业在这方面还没有一个制度,需要建立起来,或者有了但是内容欠缺需要补充.规范问责制度就是要求企业不要将制度停留在文字上,要认真的按制度执行,要有人抓有人管.本回答被提问者和网友采纳