黑户不可以办理个人营业执照，办理营业执照需要持有效身份证等证件办理，身份证黑户属于无效身份证，无法通过身份证验证的。
申请个体工商户开业登记应提交的文件、证件：
1、申请人签署的个体开业登记申请书（填写个体户申请开业登记表）；
2、从业人员证明（本市人员经营的须提交户籍证明，含户口簿和身份证，以及离退休等各类无业人员的有关证明；外省市人员经营的须提交本人身份证、在本地暂住证、育龄妇女还须提交计划生育证明；相片一张。
3、经营场地证明；
4、家庭经营的家庭人员的关系证明；
5、名称预先核准通知书；
6、 法规、规章和政策规定应提交的有关专项证明。
如经营农药、食品、危险化学品、餐饮、特种养殖、卷烟等前置项目，就要先注册名 称后办理这些前置许可证，再凭前置许可证复印件（需要查验原件）才能办理营业执照； 规模较大的经营场所，如商场、酒店还应提交消防意见书；县（区）外人员还应提交流动 人口计生证。
法律依据：《个体工商户登记条例》第八条 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。
个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
《个体工商户登记管理办法》第六条 个体工商户的登记事项包括：
(一)经营者姓名和住所;
(二)组成形式;
(三)经营范围;
(四)经营场所。
个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。