怎样认识公共经济的必要性

Question

如题所述

Answer 1

公共经济学的定义：西方经济学把所有经济主体分为两大类:公共部门、私人部门，前者是指政府及其附属物，后者是指企业和家庭。无论是政府还是企业和家庭，都以各自的方式参与国民经济的运行，影响着国民经济的发展。但它们的行为方式和目的却不一样。企业和居民以实现利润最大化为目标，有强烈的利益动机，行为方式也自然是以有利于自己的方式进行。政府却与此不同，它主要是为了社会目标而存在。当然政府的经济活动不能完全忽视收益和成本，但它更多的是考虑社会公正和公平。市场由于信息不对称、公共产品、垄断、外部性等原因，会出现失灵的现象。如何弥补市场失灵的重担自然就落到了政府的身上，政府可以弥补市场的失灵与不足。在市场经济的作用下，政府的作用主要表现在:提供公共服务、维护市场秩序、影响收入分配、优化资源配置、稳定宏观经济等。 政府是以自己特有的方式和规律与企业和居民一起参与和影响国民经济的。

Answer 2

织公共经济以满足公共利益为目的。社会利益和宏观效益至上而不是以直接和局部的经济利益大小作为自身的运行目标更不能以某些行业和部门为目标公共经济以制度约束为前提。公共经济不是依靠市场经济指导的而是靠国家法律规定的约束作为运行的前提但是要参照市场经济运行情况根据市场经济规律来制定相关政策公共经济以公共资源的利用和分配为手段。通过税收、 国债发行、预算立法等手段进行实现形成公共资源按法律法规进行合理分配的模式以公共决策为保障。 由公共部门进行决策依据公共利益来制定公共决策不是为了某一部分更不能因为某些部门决策权比较大而左右公共决策公共经济以公共福利。公共福利是社会效益和宏观效益不一定是纯经济效益。经济效益是效率社会效益是公平应结合效率和公平实现社会福利最高。二、公共经济存在的意义

1 .公共部门职能的实现需要公共经济的存在

公共经济的运行主体是公共部门。 一个社会中属于政府所有、使用公共财产和公共资金、 一定程度上贯彻和执行政府意图的实体机关、事业和企业单位都属于政府的组织体系人们通常将这一组织体系总称为公共部门见图1 。国民经济中与公共部门相对的概念是私人部门它由个人、家庭和私人所有拥有的企业事业单位组成。

公共经济依靠政府机关进行领导。政府是指公共部门中不从事产品或服务的生产和销售主要依靠税收取得收入免费或部分免费的为社会提供产品或服务的单位的总称。公共部门中政府部门是职权部门制定大政方针、进行经济和社会建设、维持社会稳定和对外交往。

公共经济依靠事业单位进行补充。事业单位一般指以增进社会福利满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。