人事处 范德忠 党的十六届四中全会做出了建设和谐社会的决定，最近召开的党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，指出了建设和谐社会的九大目标、六个必须和六项制度措施，可以说为构建和谐社会的宏伟目标进一步明确了任务，指明了方向。近一时期中央领导又提出了建设和谐世界的理念和构想，为促进世界和平起到了积极的促进作用，也显示了大国的风度和我国领导人的雄滔伟略。 一个机关，一个单位，是组成社会的一个单元，机关的和谐，对促进和谐社会建设将起到积极的促进作用。如何建设和谐机关，我认为重点应从如下几个方面入手： 首先要有一个团结的领导集体，这是和谐机关建设的核心。俗话说，火车快不快，全靠车头带。一个单位的领导班子，就是这个单位的火车头，只有一个坚强的、团结的、有凝聚力的领导集体，才会带出一支业务过硬、工作一流，能拉得出去、叫得响的队伍，才能带动整个机关的团结，才会出生产力，出战斗力。 其次要有一个融洽的干群关系，这是建设和谐机关的关键。 应该说“没有不合格的群众，只有不称职的干部”。当领导的应淡漠官位意识，增强服务意识。当干部是为群众服务的，对领导工作尽职尽责的同时，应做到干在前、做在前，也就是大家常说的身先士卒。应多想着群众的利益而不是个人得失。一个机关的各级领导干部如果都能做到这样，干群关系不会不融洽。 第三是同志之间应和睦相处，这是建设和谐机关的基础。每个人都是机关大家庭当中的一员，都有维护团结的责任和义务，每个成员都应该加强自身的思想道德修养，做到修身、正心，树立高尚的思想道德情操。正像一位英国教育家说的：“一个国家的前途，不取决于它的国库之殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决于它的公共设施之华丽，而在于它的公民品格之高下。”人的一生，三分之一时间在单位，除去睡觉，和单位同事相处的时间比家人还要长。一个单位有一个和睦相处的大家庭氛围，对于每位职工来说岂不是一件幸事。 另外构建和谐机关，必须注意营造好四个环境： 一、营造诚信友爱的人际环境，增强构建和谐机关的亲和力。构建和谐社会，首先必须实现人与人之间的和睦相处。因为人是社会的主体，是社会的基本元素。只有人际关系融洽，才会有社会的和谐。在一个机关内部，如果没有和谐的党群、干群关系，没有诚信友爱的人际环境，构建和谐机关只能是一句空话。营造和谐的人际环境，关键要做到“三互”：一要互相信任。就是要做到诚信和友爱。二要互相沟通。机关内部有不同的分工，机关干部各管一摊，相互“工作见面多，思想见面少”，缺乏沟通了解。要通过沟通，疏通思想，化解矛盾。三要互相谅解。要在机关中大力提倡宽容和谅解，提倡将心比心，将心换心。机关干部要开阔视野，开阔思路，开阔胸怀，能够容人、容事、容得不同意见。要大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，不为个人得失论长短，不为一己私利争高低。 二、营造公平竞争的政策环境，增强构建和谐机关的向心力。一是要善用人，以公正促和谐。应认识到机关乃藏龙卧虎之地，有能人、高人。要通过营造公平竞争这个平台，努力使每个人都能各尽所能，各得其所，都有用武之地。二是要造福人，以机制促和谐。要建立健全具有机关特色的干部任用机制、培训机制和交流机制。这个机制一定要有利于公正公平，有利于平等竞争，有利于优秀人才的脱颖而出，为构建和谐机关提供制度保证。三是要教育人，以素质促和谐。要围绕建设和谐机关，加大和谐教育的力度，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，正确解决怎样做人、怎样与人相处、怎样解决经常遇到的矛盾和问题，注重解决人们因自私、嫉妒等产生的各种人际矛盾和社会摩擦的问题，从法治和道德两个层面促进机关的和谐。 三、营造团结平等的民主环境，增强构建和谐机关的凝聚力。要营造团结平等的民主环境，必须做到三讲：一是讲尊重。机关干部作为独立的人格存在，他们的人格尊严、应有的权利义务以及内心的隐私等，都应得到尊重。要尊重人的不完善性，尊重人的选择性，尊重人的能动性和创造性，真正实现人格上的平等。二是讲权益。利益是人类社会的基石，是人们生活中最敏感的“神经”。要构建和谐机关，必须切实尊重机关人员的权益，听取群众的呼声，把群众的需要当作第一选择。三是讲团结。构建和谐机关，必须把讲团结、顾大局放在更加突出的位置。在坚持原则的前提下，把握一个底线，就是不争孰是孰非，不争你低我高，不抱个人恩怨。要淡薄名利，做到受挫折不灰心，逢得意不轻浮，遇难处仍从容，逆境坦然，顺境淡然。 四、营造开拓进取的创业环境，增强构建和谐机关的创造力。我们所要构建的和谐机关，不是四平八稳，“一潭死水”，没有生机和活力的机关，而是充分激活人的主动性、积极性、创造性，让活力迸发，让源泉涌流的机关。为此，一要激活创新的动力。创新是融责任、勇气、方法、态度等要求为一炉的实践，是一切工作能否取得进步的关键。牢固树立创新就是能力，就是政绩，就是发展的观念。二要探索创新的规律。任何事物的发展都是有规律可循的。机关工作千头万绪，事情多、忙、繁、杂，但并非无规律可循。机关的和谐建设具有全员性、全时性、层次性的特点。对这些要积极探索，总结出带规律性的东西。三要提升创新的层次。和谐是一个永恒运动，不断变化、不断升华的过程。要通过开拓创新，不断地克服新矛盾，协调新关系，解决新问题。
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