高速列车科技发展“十二五”专项规划的实施过程注重策略与保障措施的完善。首先，专项总体专家组的组建，为规划的决策提供强有力的支持，确保了决策的科学性和有效性。
其次，对国际高速铁路技术的深入研究是关键，以期保持我国在技术创新上的自主性，不断追踪并吸收全球最先进的技术成果。
同时，专项规划需要全面了解当前技术创新和产业化能力的布局，这有助于有序整合全国最优质的创新资源，为专项实施提供坚实的基础。
技术架构的优化和细化是实施过程中的重要环节，包括明确项目的技术路径、设定优先级序列，这将有助于项目的高效推进和资源的合理分配。
专项组织模式的创新，利用我国的体制机制优势，能够最大程度地整合和协同各种创新资源，增强整体的创新力和竞争力。
最后，专项实施将严格遵循国家科技计划管理的创新思路和相关政策，遵循国家科技计划管理办法，实施过程中进行严格的监督、评估和服务，以确保绩效管理的公正与高效。
为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，加快推动高速列车科技发展，2012年4月1日，中华人民共和国科学技术部以国科发计〔2012〕230号印发《高速列车科技发展“十二五”专项规划》。该《规划》分形势与必要性、总体思路与目标、重点任务与主要研究内容、技术路线与主要预期成果、专项组织和投入模式、专项实施步骤与保障措施6部分。