大家都知道1644年清军入关,到了中国,清军取代了崇祯皇帝和李自成成为了新的主人,在建立国家开始的时候,清朝皇帝面临的形势特别险恶,南方和北方各个地方都存在着上百万的反对武装,包括明朝的军队,以及李自成的部下等等。这些人给新的朝廷造成了巨大的威胁。
更为严重的是清朝军队统一的过程之中,大肆的烧杀抢夺,实行野蛮的政策,极大的损害了广大农民的利益,激起了他们的强烈反抗和怨恨。清朝的人只能勉强的维持统治,只要有机会,过去的反抗力量和不满的情绪就会像火山一样爆发出来。所以说为了尽快博得天下人民和百姓的好感和信任。清朝皇帝必须拿出足够的诚意。
康熙51年,康熙皇帝说了一句话,永不加赋,意思就是说清朝征收的税赋为标准,以康熙51年的税赋额度为征收基础,不论人口怎么增加都不会增加,税赋是国家财政重要的收入来源,是国家维持运转的基本保障。它也是平衡国家与人民利益之间的关键杠杆,历史上经常会有减轻农民税赋的各种措施。
都是临时性的短期行为,康熙的这一举动可以称得上是大手笔了。他的决心特别大,而且空前绝后,乍一看确实是在减轻老百姓的负担,老百姓应该感恩戴德才对。但是从老百姓的实际反应来看,并非如此,清朝皇帝坚持了200年,这个制度效果令人失望。康熙所说的只是人丁税一项而已。