A. 坚持公益性质,完善社区卫生服务功能B. 建设大型综合性医院C. 加强社区卫生服务队伍建设与完善社区卫生服务运行机制D. 建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理的分工协作关系E. 坚持政府主导、鼓励社会参与,建立健全社会卫生服务网络