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在社会主义市场经济条件下,政府如何更好的实现自己的职能定位
如题所述
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推荐答案 2011-10-29
我国政府管理的思考与对策
经济全球化要求确立政府职能市场化的地位。1997年世界发展报告《变革世界中的政府》中有这样一段话“有效地政府———而不是小政府———是经济和社会发展的关键。这越来越成为人们的共识。政府的作用是补充市场,而不是代替市场。”根据WTO的要求,对政府职能重新定位,就是如何充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。主要体现是“放松管制,收缩政府的经济职能”。
中国政府职能的重构具体表现为:政府职能的重新定位———由单元取向向多元取向的转变;政府职能的转变———由功能性向结构性的转变;政府职能的创新———建构与再造。政府职能结构性的转变意味着政府职能要从传统的、单一的、整体的政府职能向分散的、多元的政府职能转化,打破政治与经济、国家与社会的一元结构模式。
第一,要建立责任型政府。各级政府必须在思想上充分认识和理解在参与国际竞争中所肩负的责任和使命。经济全球化条件下,全球大环境下的经济变化都会对一国经济产生影响,这就对政府的宏观调控能力和维护经济安全能力提出了更高的要求,例如加强对于金融风险和冲击的防范和抵御。贸易和投资市场准入的扩大要求政府相关的管理权限和管理方式要相应变化;经济全球化的制度传递效应也要求政府在更广的范围内进行改革。因此,政府要致力于经济发展,准确运用其对公共权力的垄断地位,对经济全球化带来的影响进行扬弃,制定明确的发展目标和实施政策,确定经济增长的切入点,促进本国发展战略的完成。
第二,要建立服务型政府。在美国,政府为企业提供优良的公共服务,包括基础设施建设和市政建设,给企业发展提供良好的外部环境,降低企业社会成本,使企业低成本扩张,刺激经济发展。在我国,最紧迫的任务是政府充分认识自己在市场经济和经济全球化中承担职能的时机、领域、方式,对自己行为的后果认识清晰,由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观管理、由命令式管理向协调、监督与服务方面转变,有效解决政府“越位”“错位”“缺位”的问题,快速形成适应国际通行规则的市场环境。正确处理好政府与市场的关系,搞好宏观调控,培育良好的市场环境和有效率的市场,减少和规范行政审批,为内资和外资企业、为不同所有制的经济成分发展创造良好、平等的政策环境;正确处理好政府与企业的关系,保证企业自主经营、自负盈亏、自担风险,发挥市场机制在资源配置上的基础性作用;化解经济与社会矛盾,维护经济与社会稳定,为企业发展提供社会保障,扶植民族企业发展壮大;为社会提供应有的公共产品和公共服务,提高政府的行政运转效率。
第三,建立法制型政府。政府应在经济全球化中建立约束自己行为的机制,在治理国内市场失灵和世界市场失灵的同时,最大限度地克服自身的“政府失灵”,最大限度地兴利除弊。这就要求首先建立健全市场经济主体、市场经济客体和市场经济载体的法律法规,兑现开放市场对现行涉外法律、规章与政策提出改革的承诺与时间表,努力构建并实施符合国际规则,透明、统一、公正的法律体系。建立与开放型经济相适应的管理体制和法律体系,依据市场竞争的法制体系,培育和发展有序竞争的市场。理顺中央与地方政府的执法权限,建立相互协调的有权威的执法机构,严格执法,做到有法可依、执法必严。
第四,建立科技型政府。重视、鼓励、支持发展高新技术产业,鼓励高新技术企业发展,建立风险投资机制,为经济可持续发展注入长久活力。培养和稳定人才队伍,发挥人才作用,留住人才,引进人才。在政府机构中培养一支精干高效、具有高素质的专业化的公务员队伍。
第五,建立开放型政府。制定与国际惯例接轨的对外经济贸易法律法规,推动国际贸易自由化,积极参与区域和全球合作,坚持“走出去”和“请进来”的开放原则,政府和企业联手提高企业的国际竞争力,开拓海外市场,充分利用国际市场和国际资源。在激烈的国际竞争中,政府应坚定地扮演民族利益和国家利益的忠实代表,规避经济风险,维护国家的经济安全,最大限度地减少“寻租”行为。
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其他回答
第1个回答 2011-10-16
社会主义市场里,政府还是市场主体。当然因为,生产经营,生产结构,生产关系,生产消费的政府更要做的好是,,合理统筹,
追问
上海理工大学考研的题目,论述题,没那么简单,1000字左右
第2个回答 2011-10-16
更好
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政府职能的定位
是什么?
答:
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有一段表述,即“经济调节,市场监管,社会管理和公共服务。”1、经济调节职能,是政府对经济的调整和节支管理职能。政府通过制定规划、政策指导、信息发布以及规范市场准入,主要运用财政、税收、价格、货币、收入分配等经手段和法律手段并辅之以必要...
政府的职能
有哪些
定位
?
答:
在市场
条件下,政府的职能
有两个方面:纠正市场失灵和超越市场、引导市场。一般地讲,对于
市场经济
自身运用的相当完善的地方,政府无须干预。在这些方面,政府的职能有限,但这并不意味着政府就无事可做了。恰恰相反,政府的作用在市场条件下是相当重要的。首先,政府的作用是纠正市场的固有缺陷。市场有其...
国家怎样履行职能(
政府怎样
行使
经济职能
)
答:
为实现公正公平
,政府
必须有效克服市场自身存在的种种缺陷,弥补市场调节的不足,通过经济、法律等手段解决市场平等竞争、生态环境保护、资源合理有序配置等问题,成为
市场经济
协调发展的有益补充。【 5 】
社会
服务职能 服务是
政府职能
发展的方向,对于经济建设尤为重要。政府需要为经济社会发展提供基础设施、...
在社会主义市场经济条件下政府职能
应
如何定位
?
答:
具体说
,政府的职能
转变主要有三个方面: 第一、实现政企分开。也就是政府和企业的职责分开。政府仅仅行使其行政职能,为
社会主义市场经济
营造一个公平竞争的发展环境。所有企业作为商品生产者和经营者有独立的生产经营权。这是
政府职能
转换的关键。 第二、分离政府的社会管理职能和国有资产所有者职能,由于...
市场经济
体制下我国地方
政府的职能定位
答:
在现阶段,牢固树立和认真落实科学发展观,不断深化和完善我国社会主义市场经济体制,特别是深化
政府的
行政管理体制,合理
定位
地方
政府职能,
是全面正确履行
政府职能的
前提和需要,更是
实现经济
社会全面、协调、可持续发展的必然要求。根据
社会主义市场经济的
基本理论和科学发展观的要求,在当前我国经济转轨的新...
结合行政
职能,
请谈谈
政府在市场
监管过程中
的职能定位
问题?
答:
一.政府
职能定位
的相关理论 (1)有效的政府是一个能够治理并且善于治理的政府 在市场
条件下,政府的职能
是两个方面:纠正市场失灵和超越市场、引导市场。一般地讲,对于
市场经济
自身运用的相当完善的地方,政府无须干预。在这些方面,政府的职能有限,但这并不意味着政府就无事可做了。恰恰相反,政府的作用在市场条件下是...
试述
市场经济条件下
我国
政府的经济职能
.
答:
随着我国
社会主义市场经济的
不断深入发展,尤其是我国加入WTO后,必须严格按照 WTO通行规则办事,进一步开放国内市场,我国政府面临很多新情况和新挑战
,如何
适应新的形势发展需要,及时改革和调整
政府职能,
从而在市场化进程中趋利避害,这是当前我国政府面临的课题,也是我国各省市地方政府面临的课题。因此,如何以科学发展观为指...
市场经济条件下政府的职能
有哪些?
答:
如何转变 关键是
政府的
经济管理
职能
要
定位
。
社会主义市场经济条件下政府
管理经济的重要职能是监管市场运行,维护市场程序,为经济发展创造良好的市场环境。在宏观经济发展中掌好舵,而不是去划桨,鼓励和调动企业在市场竞争中划桨的积极性,掌好舵,不划桨的政府才是明智的政府。 1.加强宏观经济的调控和管理。市场经济中无 ...
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