围标在法律上称为恶意串通投标。因为它通过串通压价，破坏了投标的公平公正原则，极大损害招标人和其他投标人的利益，所以为法律所严格禁止。
《招标投标法实施条例》规定了相互串通投标和视为相互串通投标的几种情形，有一个就可以定性为串通投标。
第三十九条 禁止投标人相互串通投标。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标:
(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(二)投标人之间约定中标人;
(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:
(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(五)不同投标人的投标文件相互混装;
(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。