第一决定权不同。转包是在原承包人与村内承包合同不变的情况下，承包人可以将承包的土地转包给第三方。由承包方自主决定，不用经过发包方同意，但转让必须由发包方同意即可转让。第二法律后果不同。转包是在原承包方与发包方的承包关系不变，待转包时间到期后，原承包方继续享有土地承包权。而转让是承包方与发包方重新签订土地承包合同，自转让之日起，原承包方不再享有土地承包经营权。第三备案要求不同。转包在没有改变土地用途的基础上不需要发包方同意，但承包合同必须要求上报给发包方备案，若有未报案的合同采取无效。而转让已经通过发包方同意，与承包人签订了新的承包合同，因此无需再上报给发包方备案。
《土地承包法》第三十二条规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”