什么是定密不当？

Question

如题所述

Answer 1

定密不当主要包括以下内容：

1. 密级确定不准确；

2. 保密期限确定不恰当；

3. 知悉范围确定过宽；

4. 作出定密决定的程序不规范。

接下来，我将详细解释这些定密不当的内容。

首先，密级确定不准确是指在对信息进行定密时，未能准确判断信息的敏感程度和保密需求，导致密级设置过高或过低。例如，一些本应属于“”机密级别的信息，可能被错误地定为“秘密”级别，从而降低了保密要求，增加了信息泄露的风险。反之，一些本属于“秘密”级别的信息可能被错误地定为“机密”级别，导致不必要的保密资源浪费。

其次，保密期限确定不恰当是指在定密时，未能根据信息的实际保密需求和时效性，合理地确定保密期限。一方面，如果保密期限设置过长，可能会导致一些已经不再需要保密的信息仍然受到过度的保护，造成资源浪费；另一方面，如果保密期限设置过短，可能会使一些仍具有保密价值的信息过早地失去保护，增加泄露风险。

再次，知悉范围确定过宽是指在确定信息知悉范围时，未能严格控制知悉人员的数量和范围，导致信息泄露的风险增加。这通常发生在一些机关单位对信息保密意识不强，或者对知悉范围的管理不够严格的情况下。例如，一些本应仅限于特定人员知悉的信息，可能因为知悉范围确定过宽，而被不必要的人员知悉，从而增加了信息泄露的风险。

最后，作出定密决定的程序不规范是指在定密过程中，未能按照规定的程序和标准进行决策，导致定密结果的有效性和合规性受到质疑。这通常发生在一些机关单位对定密程序不熟悉，或者对定密标准理解不准确的情况下。例如，一些单位可能未能按照规定的程序进行定密决策，或者未能充分考虑相关因素，导致定密结果不符合规定要求，从而引发合规性问题。

综上所述，定密不当包括密级确定不准确、保密期限确定不恰当、知悉范围确定过宽以及作出定密决定的程序不规范等内容。为了避免这些问题，机关单位应当加强对定密工作的管理和培训，提高定密人员的专业素质和保密意识，确保定密工作的准确性和合规性。同时，还应当建立健全的定密监督和考核机制，对定密工作进行定期检查和评估，及时发现和纠正定密不当的问题，保障信息的安全和保密。

Answer 2

定密不当主要表现在五种情形：

权限不当

：即没有定密权的机关、单位定密，或者有定密权的机关、单位超出权限范围定密。例如，乡镇在没有定密权的情况下自行定密，或者有定密权的机关、单位在不适当的情况下行使定密权。

依据不当

：未按照有关保密事项范围定密，如保密事项范围明确规定应当定密而没有定密，或者与保密事项范围规定的密级、保密期限不符。这包括没有按照所执行或者办理的国家秘密事项确定密级、保密期限和知悉范围。

程序不当

：未按照保密法律法规规定的定密程序定密，如未经定密责任人审核批准，没有作出书面记录或者密级、保密期限、知悉范围变更后未及时书面通知等。

内容不当

：在确定密级时未同时确定保密期限和知悉范围，定密要素不完整。

标志不当

：国家秘密标志不完整、不规范，如只标密级不标保密期限或者密级标志没有五角星等。

这些情形严重影响了国家秘密管理的严肃性和权威性，大大增加了国家的保密管理成本、行政成本，也降低了行政效率。

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