国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券；政府债券是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证,具体包括国家债券即中央政府债券、地方政府债券和政府担保债券。
首先他们的发行主体不同:国债:由中央政府直接发行，超低风险。政府债券:中央政府允许的地方政府在一定范围内发行的政府债券，由国家承担信用保证。其次它们的范畴不同，国债属于政府债券的一种。
拓展资料：
政府债券是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证,具体包括国家债券即中央政府债券、地方政府债券和政府担保债券等。
一般国库券是由财政部发行，用以弥补财政收支不平衡;公债是指为筹集建设资金而发行的一种债券。有时也将两者统称为公债。
政府债券具有安全性高、流通性强、收益稳定、免税待遇的特征。
国债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。
政府债券，是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证,具体包括国家债券即中央政府债券、地方政府债券和政府担保债券等。
所以，国债是政府债券的一种。政府债券的范畴大于国债。
从投资风险的角度来看，国债是以国家信用为背书的，安全性要大于地方政府债券。
一般使用英为财情查询全球政府债券行情与收益率网页链接
国债比较安全，政府债就不一定了！
本人在投资方面一直都比较谨慎，安全性不可靠的根本不考虑，没想到却在政府债这里栽了。。。我是2016年购买了这款《三都水族自治县城镇建设投资有限公司2016年直接债务融资》产品，产品的用途是用于三都水族自治县农贸市场片区基础设施建设工程项目，但是，早已经到期一个月多了，别说是利息，就连本金我都没收回来，巨坑啊~官方连一个正式的说明都没有，这是要被割韭菜的节奏！！！
当初之所以敢入手，也是因为看中是国企融资、国资担保，想着大企业不会耍阴招，但我错了，政府债TMD也开始坑投资人的血汗钱了？？？我投的项目募集资金规模还不到2亿元，想着仅是担保公司的注册资金都有30亿元呢。哎，现在我就想问：5.05亿的土地抵押哪去了？？？国有公司连我们这点钱难道都兑付不了吗？？？不是政府三函支持吗？？？人呢？出了这样的事情，三都县人民政府、财政局、人大常务委员会就视而不见吗？？？这么做，将政府信用置于何处？将我们百姓对国家的信任置于何地？？？一辈子的积蓄不能空凭你们随便的一纸通知，就打水漂了吧？？？这可是我们全家的血汗钱呐，无理由延期、展期，我们不接受！！！现在，事件中是否存在挪用项目资金？？？是否存在贪污受贿？？？？请领导们重视，望中纪委介入调查，尽快给我们一个合理的解决方案，不要让我们失去对政府的信任！！！
按照概念理解，【政府债券】其实是包括两部分内容的：1.中央政府债券；2.地方政府债券
我们常说的【国债】，其实全称是【国家公债】，即是【中央政府债券】。
而我们常说的【政府债券】其实一般是指【地方政府债券】，。
他们的发行主体就不同：
1.国债：由中央政府直接发行，超低风险，又称为“无风险债券”或“金边债券”
2.地方政府债券：中央政府允许的地方政府在一定范围内发行的政府债券，由国家承担信用保证，其实也相当于国债（在我国以前解放后地方政府是可以自行发债的，但到了1993年，这一行为被国务院制止了，因为风险问题）本回答被提问者采纳
政府债券：政府发行的债券，由政府自己负责还债，主要通过收税（税率由纳税人选代表确定）来还，但不得以盈利为目的开办企业，防止他们办企业自肥的猫腻（当然绝对禁止他们进行垄断发焖财），所以就不敢乱花，当然比如美国政府花钱大手大脚，前段时间国会不同意他借钱了，美国政府快破产了，欠债主的钱可以不换的。