纳税人是指依照税收法律规定应当缴纳税款的自然人或法人。负税人是指实际承担缴纳税款义务的自然人或法人。扣缴义务人是指依照税收法律规定，应当扣缴纳税人的税款的单位或个人。
在税收管理中，纳税人是税款的来源，是应纳税款的对象。负税人是实际承担缴纳税款义务的单位或个人，是税款的承担者。扣缴义务人是代扣代缴税款的单位或个人，是税款的中介者。
因此，纳税人、负税人和扣缴义务人之间存在着一定的联系，但同时又存在着区别。纳税人是税款的来源，负税人是税款的承担者，扣缴义务人是税款的中介者。三者之间的关系是相互联系的，但是在职责和义务上是有区别的。
联系：纳税人是税款的来源，负税人是实际承担缴纳税款义务的单位或个人，而扣缴义务人是代扣代缴税款的单位或个人。在税收管理中，三者之间存在着密切的联系，因为纳税人的税款是通过负税人和扣缴义务人的代扣代缴最终到达国家税务机关的。
区别：纳税人是应纳税款的对象，也就是说，纳税人有义务向国家纳税。负税人是实际承担缴纳税款义务的单位或个人，也就是说，负税人有责任按时向国家纳税。扣缴义务人是代扣代缴税款的单位或个人，也就是说，扣缴义务