第1个回答 推荐于2016-02-04
民营是一个非国有国营的概念，即凡是非国有国营的都可以称为民营。民营不等于私营，在我国现实条件下，民营经济包括个体工商户、私营企业、民营科技企业、外资经济、乡镇企业、合作制或股份合作制企业、股份制中国家不控股的企业以及国有民营企业。
国营经济,从字面上可以理解为由国家经营的一个企业，由于国家经济制度的全民所有制性质，理所当然的可以理解为产权全民所有委托政府经营的企业的全称。根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（1998年8月28日，国统字〔1998〕200号）第九条规定：“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。”
民营企业，实际上是指的企业控股方是国内公民个人，如私人所有的独资企业、私人资本控股的股份公司、有限公司等。简单地说，就是私人老板的企业。
国有企业，以前叫国营企业。集体企业，法律上与实际上是不一致的。实际上，所谓的集体企业，就是地方预算外国有企业。当然，原来的乡镇企业、街道企业算不算国有，讲起来比较复杂，但是本质上都是受基层政府控制的。
私有（民营）企业与国有企业最大的不同，就是：
1、管理人员的任命，私有企业由老板任命；国有企业由上级政府（部门）任命。顺便说一句，国有企业的董事长、总经理，虽然被称“老板”，但是他们自己是受上级任命的，不是真正的老板。真正的老板没有上级！
2、利润及资产归属，私有企业的利润及资产归老板（股东），国有企业的利润及资产归政府——理论上归国家，由各级政府代理，再由各级企业代理。本回答被提问者采纳