简析旅游逆差不断扩大的原因

Question

如题所述

Answer 1

（一）货物贸易与服务贸易尚未形成良性互动的局面
　　服务业发展水平是决定服务贸易竞争力的基础性因素。我国服务业发展滞后，难以为服务贸易快速发展提供强大的产业基础保障。在贸易自由化背景下，一旦国内服务供给不能完全满足需求，必然由国外服务来填补空缺，进而影响服务贸易竞争力，这也是自1995年以来中国持续处于服务贸易逆差的原因所在。此外，我国货物贸易金额虽然庞大且连年处于贸易顺差的状况，未能起到促进与服务贸易协调发展的作用，导致我国服务贸易与货物贸易发展“两张皮”，既阻碍了二者相互促进发展的良性互动，又背离了当代国际货物贸易与服务贸易二者融合发展的世界潮流。
　　（二）对旅游、运输等传统服务贸易领域的发展缺乏足够的重视
　　从国际范围看，旅游业发展受到高度重视，各国普遍推出刺激入境旅游发展的旅游战略与政策。比如美国2012年推出的《国家旅游和旅行战略》、欧盟的《新欧盟旅游政策框架》、日本的《新成长战略——重建“活力日本”方案》、澳大利亚的《国家长期旅游业战略》、韩国的《观光产业先进化战略》等。相关战略与政策的密集出台，表现了发达国家对旅游业的重视和加快旅游业发展的决心。我国目前缺乏国家层面的入境旅游发展战略，也没有具有影响力和市场号召力的国家旅游形象体系，这对我国旅游业的发展十分不利。
　　（三）服务业体制机制很不完善
　　长期以来，我国很多服务领域仍然保持过多的市场准入限制，服务业管理体制过于僵化，国有经济垄断经营严重，发展很不充分。以运输业为例，存在的问题有：一是多头管理。多年来在计划经济体制的沿袭下， 使得原本是一个系统资源的运输管理权限被分别划归成若干个部门。铁路、公路、航空、海运相互衔接的高效率运输体系始终没有发展起来。二是对内开放不足。少数大型国有运输企业处于事实上的垄断地位，导致竞争很不充分。我国的国际海运业务主要集中在中远、中海、中外运等国有企业手中，国际空运业务则集中在国航、东航、南航等国有企业手中。在缺乏充分竞争的情况下，国有企业提供的服务往往质次价高，效率低下。三是市场信用缺失，带来高昂的市场交易成本。据反映，许多国内的货代企业缺乏透明的收费标准，一开始承诺低价合作，但在合作中却在其他项目上收取高额费用。不仅扰乱了同行业的竞争，也损害了货代企业在货主心目中的信誉。四是国内运输企业的发展大多局限于运输领域，缺乏纵向一体化的整合，没有与产业链关系企业形成合力，产业升级整合力度还远远不够，很难与外贸出口企业形成有效互动和建立长期协作的关系。