公务员考试申论的写作主要包括以下几个步骤：
1.理解题目：首先要对题目有一个全面的理解，明确题目的要求，把握题目的主题和关键词。
2.制定提纲：根据题目的要求，制定出文章的提纲，明确每一部分的内容和结构。
3.进行相关的资料搜集，包括政策法规、理论知识、实际案例等。
4.撰写正文：按照提纲，逐一撰写文章的每一部分，注意逻辑清晰，论述有力。
5.检查修改：完成初稿后，要进行仔细的检查和修改，确保文章没有语法错误，论述完整，观点明确。
在写作过程中，还需要注意以下几点：
1.语言表达：要求语言准确、简洁、规范，避免使用口语化和网络语言。
2.文章结构：要求结构清晰，层次分明，一般包括引言、正文和结论三部分。
3.论述方法：要求运用事实、理论、例证等多种论述方法，使论述有说服力。
4.观点立场：要求观点鲜明，立场坚定，符合国家的基本政策和法律法规。
5.时间管理：要求在规定的时间内完成写作，不能拖延。
总的来说，公务员考试申论的写作需要有清晰的思路，严谨的逻辑，准确的语言，充分的论证，以及良好的时间管理。