应从哪些方面把握公共政策的含义

Question

如题所述

Answer 1

公共政策是指在一定时期内，政府为了解决社会公共问题，有效增进与公平分配公共利益，在对社会公共利益进行选择、整合、分配和落实的过程中制定的行为准则。
它往往通过法令、条例、规划、计划、方案、措施、项目等形式表达出来。
公共政策有一定的制定与执行主体。
公共政策的本质在于有效增进和公平分配公共利益。
公共政策的制定是一个动态的过程，包括公共利益选择、整合、分配、落实。
公共政策关注的对象是社会公共问题。

Answer 2

你所说的要素其实是什么意思，我不是很明白，公共政策有公共政策学科要素，有研究视角和路径要素，有资料搜集和分析方法，有其本质、构成和功能，还包括政策系统、政策执行者、公共过程理论模型、公共政策问题的形式和认定、公共政策的规划与抉择、公共政策执行、评估与控制，公共政策变动、终结和周期，这里面有你的答案吗？我认为学科的要素就有公共政策学的定义、研究对象和概念体系、研究方法、公共政策学的产生与发展；而对与公共政策的要素，我认为首先就有公共政策的定义、本质、特征、构成和功能。希望能帮到你，祝快乐

Answer 3

1
a 从政治角度理解公共政策：从政治概念的最一般的意义上来讲，公共政策是解决冲突性要求并为合作提供激励的一种行动模式。广义的政策概念具有两个非常显著的特点：首先，政策是一种社会活动，而不是单一的或孤立的事件。其次，政策产生于两种需要的其中一种，或者是协调冲突性要求，或者是为集体活动建立激励机制。
b 从市场角度理解公共政策。（政府和市场的关系角度）
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（1）美国学者伍德罗〃威尔逊，他认为公共政策是由政治家（具有立法权者）制定的并且由行政人员（国家公务员）执行的法律和法规。
（2）美国政治家哈罗德〃拉斯韦尔在创立政策学科时曾提出，公共政策是“一种含有目标、价值和策略的大型计划。”

（3）加拿大学者戴维〃伊斯顿认为，公共政策是对全社会的价值做权威性分配。
（4）美国学者托马斯〃戴伊认为，凡是政府决定做的或者决定不做的事都是公共政策。
综上所述，公共政策简单定义为：社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行为方案获行动准则。其作用是规范和指导有关机构，团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。