法律分析：职级并行制度虽然在2019年6月1日起，在全国范围内的公务员和参公人员岗位上开始推行，但到目前为止，各地进展并不平衡。先期的非领导职务人员套改工作已经结束，第一批职级晋升人员，有相当一部分符合条件，也有名额的，还没有完成晋升工作，更不用说第二次晋升了。职级晋升是按晋升时间套改工资，并不是按2019年6月1日新法执行起算，也不是按是否符合晋升条件之日起算
法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条 全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。