商业银行的经营范围由法律法规规定

Question

如题所述

Answer 1

商业银行法第三条商业银行可以经营下列部分或者全部业务：（一）吸收公众存款；
（二）发放短期、中期和长期贷款；
（三）办理国内外结算；
（四）办理票据贴现；
（五）发行金融债券；
（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；
（七）买卖政府债券；
（八）从事同业拆借；
（九）买卖、代理买卖外汇；（十）从事银行卡业务；
（十一）提供信用证服务及担保；
（十二）代理收付款项及代理保险业务；
（十三）提供保管箱服务；
（十四）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。经营范围由商业银行章程规定，报国务院银行业监督管理机构批准。商业银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。
一、我国商业银行经营的原则
依据我国《商业银行法》的规定，我国的商业银行从事经营活动除了必须遵守安全性、流动性、效益性为经营原则;自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束，不受非法干涉的原则;平等、自愿、公平和诚实信用的原则和保护存款人合法权益的原则外，还应当遵守：
1、严格贷款资信审查，实施担保，保障贷款按期收回的原则。
2、守法经营的原则。
3、公平竞争的原则。
4、依法接受监督管理的原则。
商业银行可以经营收公众存款;发放短期、中期和长期贷款;办理国内外结算;办理票据承兑与贴现等业务，无论是企业还是个人，只要出现资金的流动，都离不开商业银行的经济服务，所以管控商业银行的经营范围是很重要，
二、商业银行经营模式
1.从商业银行的发展来看，商业银行的经营模式有两种。一种是英国模式，商业银行主要融通短期商业资金，具有放贷期限短，流动性高的特点。即以较低的利率借入存款，以较高的利率放出贷款，存贷款之间的利差就是商业银行的主要利润，此种经营模式对银行来说比较安全可靠。
另一种是德国式，其业务是综合式。商业银行不仅融通短期商业资金，而且还融通长期固定资本，即从事投资银行业务。
中国实行的是分业经营模式。为了适应中国分业经营的现时特点和混业经营的发展趋势
2.本条规定商业银行的业务范围，目的是保护商业银行的专业经营。从积极的方面来看，法律规定银行的业务范围，是非商业银行不能够经营商业银行独有的业务，从而保护了商业银行的专业市场。保护商业银行专业市场不是为了市场垄断，而是为了保护存款人的利益和其他客户的利益。众所周知，商业银行是负债经营的金融企业，承担的风险比其他企业更大，因此，批准设立的商业银行的条件比较严格，法律规范商业银行经营行为比较严格。为了确保商业银行经营商业银行的特有业务，法律才将这些业务明列出来，便于金融管理部门的监管。从消极方面来看，商业银行只能在法定的业务范围内从事经营活动，法律不允许超出法定的业务范围经营。商业银行的法定业务都是属于风险比较小，安全性比较高的业务，因为商业银行的负债经营的特点使它只能够从事风险小的业务。如果商业银行超出了法定的业务范围，法律将对这种超范围的行为进行处罚。商业银行是独立自主的市场主体，其经营哪些业务，从事哪些活动，在法律许可的限度内，应由其自行决定，任何组织和个人均不得干预。可以说，自行确定经营范围，是其最重要的自治权，所以，商业银行的经营范围应先由全体股东通过章程加以确定。但银行业对社会安定和经济发展有直接的影响，为了保证国家从宏观上调控银行业的发展，并且保证商业银行的安全运营，国家有必要对商业银行的经营范围进行审批。审批的意义主要有两个方面：一是监督商业银行经营条件下经营范围是否一致；二是从宏观上控制商业银行的经营范围，保证业务分离制度的推行。所以，考虑到银行业务的特殊性和审批的必要性，本条第2款规定：“经营范围由商业银行章程规定，报中国人民银行批准。
法律依据
根据《中华人民共和国商业银行法》. 第三条 商业银行可以经营下列部分或者全部业务：. (一)吸收公众存款; (二)发放短期、中期和长期贷款; (三)办理国内外结算; (四)办理票据承兑与贴现;