中国在清朝的时候国土面积达1316余万平方公里。
乾隆二十五年（1760年），清朝吞并准噶尔汗国后疆域达到极盛。
北起蒙古唐努乌梁海地区及西伯利亚，南至南海，包括“千里石塘、万里长沙、曾母暗沙”（今南海诸岛），西南达西藏的达旺地区、云南的南坎、江心坡地区等缅甸北部，西抵葱岭、巴尔喀什湖地区，东北抵外兴安岭，包括库页岛，东南包括台湾、澎湖群岛。
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在行政区划方面，清朝承袭明制，在中原地区设省，在明朝13省的基础上，增加直隶、江南两省，接着又将较大的省份进行拆分，比如将江南省拆分为安徽、江苏，将湖广省拆分为湖南、湖北，将陕西省拆分为陕西、甘肃，这样就形成了“内地十八省”的格局。
这个格局自康熙至同治，200多年间未发生改变。省之下设府（直隶州），府之下设州、县。清朝初期，全国有160多个府，到了清末有200多个府。
州有直隶州和散州之分，直隶州与府平级，下辖县，只是规模比府要小；散州与县平级，隶属于府。到清朝末年全国有200多个州。县是最基本也是最基层的一级行政区划，至清朝末年全国共有1350多个县。
清朝还沿袭了明朝设置的总督、巡抚的官制，并且把总督、巡抚的管辖边界调整到与省界一致，总督一般管辖两到三个省，巡抚一般管辖一个省，这样一来总督、巡抚就成了掌管一省或多省的最高地方官员。
清朝一共设立了8个总督，分别为直隶、两江、闽浙、陕甘、湖广、两广、四川、云贵。巡抚15个，分别为山东、山西、河南、陕西、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广西、广东、贵州、云南。其中，直隶、四川、甘肃三省只有总督没有巡抚；山东、山西、河南只有巡抚没有总督。
此外，在各省继续沿袭明制设立布政使和按察使辅助总督、巡抚，一般每个省设一个布政使，但江苏例外，江苏省设有江苏布政使（驻苏州府）、江宁布政使（驻江宁府）两个布政使。
除了内地十八省，清朝还在边疆地区设立了5个将军辖区，分别是盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、伊犁将军、乌里雅苏台将军；西藏办事大臣、青海办事大臣以及内蒙古的盟、旗、部。
这五个将军辖区中的辽宁、吉林、黑龙江、伊犁（新疆）分别设立成为省；西藏、青海成为了今天的西藏自治区和青海省；内蒙古各盟旗发展成今天的内蒙古自治区。
在东南地区，清朝在郑成功后代郑克爽的手中拿下台湾岛，并在岛上设立了台湾府，隶属福建省。光绪年间，为加强海防抵御倭匪，清朝又把台湾从福建省分出来，设立台湾省。
总体来看，清朝的行政区划已经具有了今天我国行政区划的雏形，除了后来新增的宁夏、海南及京津沪渝，没有太大的变化。不同的是，清朝各省级政区的面积，特别是黑龙江、吉林、新疆等政区的面积，要比现在大得多。
参考资料来源：百度百科-清朝行政区划