三资管理存在的问题及整改措施

Question

如题所述

Answer 1

三资管理存在的问题：监督管理不到位、违纪违规问题多。

1、监督管理不到位：在实际中，基层把主要精力放在发展区域经济和促进农民增收上，放松了对村级集体“三资”的监督管理，出现了“不好管、无法管”的现象。未建立起完善的动态管理体制，登记台账有些失真，数据不够准确完善，日常监督存在乏力、流于形式的问题。

2、违纪违规问题多：人员素质参差不齐，法治意识薄弱，财务制度执行不力，报销过程不规范，白条报账、借款列支、挪借集体资金、违规开支等问题突出；收入不上账、私设“小金库”现象屡禁不止；虚报冒领、贪污侵占村民权益现象时有发生。

三资管理的整改措施

盘清家底，强化风险管控。核对各村账面余额，盘点现金、银行存款，重点盘查集体所属的土地、森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源和各种流动资产、农业资产、固定资产、长期投资、债权债务和各类合同。

完善机制，强化民主决策。建立健全农村“三资”管理资产资源清查界定、登记台账、民主公开管理、资产处置审批、集体资产发包或产权变更的资质评估、招标投标、债权债务管理、承包合同管理、农村“三资”年度检查、集体土地有序流转等各项制度，用制度规范行为。

划片分层，强化基层监督。依托现代化的管理网络建立县乡村三级监督体系，对农村集体“三资”管理工作进行事事时时监督。村级成立民主理财小组，设立驻村廉政监督员，每一项支出由村委会提出，民主理财小组审核，重大支出报乡镇批准，有关人员签字后方可支出。