算，日本和韩国都是主权国家。它们在法律层面都是独立自主的主权国家，不过主权受到了美国的限制。
01．什么是主权国家？
主权是一种国家特性，是国家行驶凌驾一切社会组织之上权力的权威来源，是现代国家的基本也是最重要的特性。所以现在世界上被承认的国家，都是主权国家。主权国家的特点是：有一定的领土，一定的居民，一定的组织形式和主权。很明显，日本和韩国都具有这几要素，所以它们是主权国家。
美韩军演
02.既然日韩是主权国家，那么美国为何能调度它们军队？
首先纠正一点，在法律层面上，日本没有军队。二战战败之后，日本在宪法上放弃了“交战权”，只能在本国遭受攻击时使用武力，所以无法组建军队，只能组建“国民自卫队”。虽说和军队本质上没有多少区别，但并不能视为军队，这也是安倍晋三屡次要求修宪的原因之一。
不过日韩虽是主权国家，但他们的国家主权都受到了限制，所以有时候看起来像是美国的“傀儡”，那么美国是如何得到两国的军队指挥权呢？
美日韩军演
日本二战战败之后，经济崩溃，美国趁机控制日本。先是1946年，日本修宪，明确表示自己放弃组建军队，只可以在本国受到攻击时行使武力。美国帮助日本建立自卫队，给日本经济和技术援助。然后日美又签署一系列协定，赋予美国在日本建立基地、筹备军备等一系列权利，以达到在军事上控制日本，从而钳制中国的目的。由于日本没有军队，只有类似“公务员”的自卫队，所以战时的指挥权自然握在了美国手里。
韩国则是美国抵制共产主义的产物。朝鲜战争失败后，美国害怕失去在朝鲜半岛的军事力量，为了阻碍共产主义事业的开展，美国与韩国签署《美韩共同防御条约》，自1954年开始无限期生效。与日本类似，美国也是通过条约获得在韩国本土及其周围部署军事力量的权利，可以建立基地，驻扎美军，并且成立了“韩美联合司令部”以行使战时军队指挥权。
美日军演
综上所述，美国拥有战时指挥权不影响日韩主权国家的性质，但是限制了他们国家主权的行使。