什么叫非税系统：
根据广东省财政厅对县级非税系统上线工作的部署及《惠州市县级非税收入管理系统建设方案》工作安排，在局领导的高度重视及各个部门的密切配合下，惠州市第一批实施县级非税系统的四个县区（惠城区、博罗县、大亚湾区、仲恺开发区）于12月26日全部成功上线，顺利实现12月31日前上线的目标。 12月5日，市财政局召开县级非税收入管理系统启动动员会，对县级非税系统建设进行动员部署。随即，立即启动四项工作：
一是开展县区上线单位调研。深入了解县区执收单位的上线条件，协助第一批上线单位开展上线前期准备工作，对单位基础资料进行整理，对单位接口和相关业务功能进行测试，于12月20日完成了县级非税系统正式环境的安装部署工作。
二是开展银行联调测试。完成了建行、工行、邮政储蓄银行的柜台缴费、POS缴费、批量扣收、对账缴库等一系列测试工作，12月22日仲恺开发区代收银行--邮政储蓄银行惠州分行成功上线。
三是由我局副调研员翟建珍同志带队到四个县区调研并督促县级非税系统上线的准备工作，帮助县区现场解决问题。
四是开展培训。12月22日，我局集中组织了第一批上线县区执收单位的培训工作，共培训首批上线15个执收单位30余人。
2011年12月23日，惠州市第一个执收单位--仲恺开发区财政局正式上线，通过邮政储蓄银行、建设银行、工商银行进行代收费，12月26日，惠城区、博罗县、大亚湾开发区正式开始上线收费，全市第一批实施县级非税系统的县区全部顺利实现12月31日前上线目标。
非税收入征收管理系统。即通过银行-财政联网，建立起单位开票、银行代收、财政管理的非税收入征管模式。
这个系统下，非税收入执收单位给缴款人开具非税收入缴款书，缴款人持缴款书到代收银行缴款，银行通过非税系统直接将缴款转入非税收入财政专户，财政部门通过登陆这个系统掌握本级非税收入情况，实现非税收入征缴分离。
该系统是通过给各执收单位申请执收编码，通过编码识别在系统中明细各单位各收入项目情况。
扩展资料：
非税收入管理系统主要用于各级财政部门的非税收入（包括行政事业性收费、经营服务性收费、罚没款罚没物资、政府性基金、专项资金等）和预算外非税收入的征收、分成、退付、监管等功能，可广泛应用于财政部门、预算单位等进行收费业务管理。
系统包含财政管理、执收单位、代理银行三个模块，以对执收单位收费项目的统一管理及标准的控制为监管主要手段，在统一工作流程、统一基础数据规范、统一操作平台的基础上，通过财政建立信息交换平台，
以规范的代码编制收费项目库，实现财政与银行、执收单位之间的非税收缴信息传输、核对、对账等工作电子化，完成包括直接缴库、集中汇缴形式在内的非税收入主要业务，全面监控非税收入的收缴情况，达到规范收入管理、加强资金监督、简化收缴管理程序和分布实施管理系统的目的。
系统特点
（1）支持财政直接收取、执收单位收取管理模式，同时支持直接缴付、集中汇缴两种收缴模式。
（2）系统可对单位票据领用、票据数量等信息进行实时监管。
（3）提供票据自动、手工两种核销方式
（4）系统对银行确认到账的票据，可实现自动核销的功能。同时提供手工核销功能，可对单位作废等票据通过手工完成核销。
（5）用户可以通过对非税收入的管理实现对预算外支出的双重控制。
非税收入管理是包括非税收入取得、非税收入预算、非税收入使用、非税收入监督在内的一个完整系统。加强政府非税收入管理对“做大财政收入蛋糕”增强各级政府财力和宏观调控能力、不断完善公共财政体制、有效遏制腐败追求良治和深化改革建立公平社会分配秩序具有重要意义。
目前，就政府非税收入的征收方式而言，采取的主要是由财政部门直接征收和委托执收执罚单位分散征收相结合的形式。但由于监督力度不够，现阶段，政府非税收入中的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等均由各级执收执罚单位受财政部门委托代为征收，
财政部门直接进行征收的政府非税收入种类较少 在实际征收过程中逐渐L{I现了征收行为不规范、随意性较大等问题 具体表现在：一是票据使用不规范。在政府非税收入的实际征缴过程中。
一些执收执罚部门并没有使用由财政部门监制的标准票据.而诸如上级主管部fj的收据、单位内部往来结算的票据、税务部门的发票甚至白条等常常被作为执收执罚的凭证。二是征收标准不统一。
参考资料：百度百科－非税收入管理系统
非税收入管理系统是金财工程应用支撑平台表层业务系统之一。
非税收入管理系统主要用于各级财政部门的非税收入(包括行政事业性收费、经营服务性收费、罚没款罚没物资、政府性基金、专项资金等)和预算外非税收入的征收、分成、退付、监管等功能,可广泛应用于财政部门、预算单位等进行收费业务管理。
系统包含财政管理、执收单位、代理银行三个模块,以对执收单位收费项目的统一管理及标准的控制为监管主要手段,在统一工作流程、统一基础数据规范、统一操作平台的基础上,通过财政建立信息交换平台,以规范的代码编制收费项目库,实现财政与银行、执收单位之间的非税收缴信息传输、核对、对账等工作电子化,完成包括直接缴库、集中汇缴形式在内的非税收入主要业务,全面监控非税收入的收缴情况,达到规范收入管理、加强资金监督、简化收缴管理程序和分布实施管理系统的目的。
⑴支持财政直接收取、执收单位收取管理模式,同时支持直接缴付、集中汇缴两种收缴模式。
⑵系统可对单位票据领用、票据数量等信息进行实时监管。
⑶提供票据自动、手工两种核销方式
⑷系统对银行确认到账的票据,可实现自动核销的功能。同时提供手工核销功能,可对单位作废等票据通过手工完成核销。
⑸用户可以通过对非税收入的管理实现对预算外支出的双重控制。
这个系统下，非税收入执收单位给缴款人开具非税收入缴款书，缴款人持缴款书到代收银行缴款，银行通过非税系统直接将缴款转入非税收入财政专户，财政部门通过登陆这个系统掌握本级非税收入情况，实现非税收入征缴分离。
该系统是通过给各执收单位申请执收编码，通过编码识别在系统中明细各单位各收入项目情况。本回答被提问者采纳