第1个回答 2011-08-18
主要是政治和经济上。从经济说起,无论哪一种旧制度,都代表了一部分既得利益群体。这个不多说,你要废旧立新,那帮让你肯定不愿意,因为你这么一来他的地位和财富可能不保。政治上,诸多体现为制度的僵化,事实上,就是行政部门不愿做什么改进,他们没有这方面的动力,因为在无压力的权利持有下,做得好和坏并没有什么差别。相反,如果要改进,对行政部门这样的庞然大物来说却是一场没必要的折腾。这种制度的僵化从根本上决定了任何改革的阻力都是巨大的。
文化在一个自由的氛围中的发展方向是随机的,而在一个行政集中的社会在某种程度上是有行政决定的,这种决定性,不单体现为行政倡导的方向,也可能是压迫下的畸形倾斜。加之前面对制度的理解,文化对于教育诸多改革的影响就显而易见了。