一、推进公立医院管理体制改革。公立医院要坚持维护公益性和社会效益原则,以病人
为中心。鼓励各地积极探索政事分开、管办分开的有效形式。界定公立医院所有者和管理者
的责权。完善医院法人治理结构。
二、建立规范的公立医院运行机制。公立医院要遵循公益性质和社会效益原则,坚持以
病人为中心,优化服务流程,规范用药、检查和医疗行为。推进医药分开,积极探索多种有
效方式逐步改革以药补医机制。通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐
步改革或取消药品加成政策,同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方
式等措施完善公立医院补偿机制。
三、落实公立医院政府补助政策。逐步加大政府投入,主要用于基本建设和设备购置、
扶持重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和补贴政策性亏损等,对承担的公共卫
生服务等任务给予专项补助,形成规范合理的公立医院政府投入机制。严格控制公立医院建
设规模、标准和贷款行为。
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